政策源文：《南浔区既有住宅加装共享电梯“百千万”工程三年行动方案（2021-2023年）》

既有住宅加装电梯是关乎千万群众切身利益的民生实事，创新推动共享电梯新模式，切实有效改善居住品质，方便群众出行。经区政府同意，现印发《既有住宅加装共享电梯“百千万”工程三年行动方案（2021-2023年）》（以下简称《行动方案》）。为了让公众更好地了解相关内容，现就《行动方案》作如下解读。

一、《行动方案》提出的背景和意义

背景和意义： 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展理念，围绕重塑水晶晶南浔，高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本的奋斗目标，充分发挥南浔电梯产业集聚优势，全面推进我区既有住宅规模化加装共享电梯，努力打造全省乃至全国共享电梯示范区，提升广大群众幸福感和获得感。

主要依据：《中华人民共和国民法典》、《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》（浙建〔2016〕6号）和《关于开展湖州市区既有住宅加装电梯工作的实施意见》（湖政办发〔2018〕63号）等有关法律法规要求和上级有关文件精神。

二、《行动方案》的主要内容

文件共分为八部分。第一部分为指导思想；第二部分为工作原则；第三部分为总体目标；第四部分为实施步骤与阶段目标；第五部分为工作要求；第六部分为部门职责；第七部分为保障措施；第八部分为附件，既有住宅加装共享电梯工作领导小组成员名单，既有住宅加装共享电梯若干政策。文件中所涵盖的重要事项主要包括：

1.总体目标。主要制定三个方面目标：一是实现“共享电梯”三年全覆盖，至2023年底，全面完成加装共享电梯“百千万”工程，即覆盖100个以上小区，加装1000台以上电梯，受益10000户以上家庭。二是形成可持续发展“南浔经验”，总结形成一套政策处理、审批流程、项目建设、安全监管、后续维保等方面可复制、可推广的南浔模式。三是打造“进军全国”专业化公司，由城投公司组建加装电梯总包公司，统一建设、统一运营、统一维保；实施“走出去”战略，走出“南浔”，进军“全国”，推动本地电梯产业高质量发展，努力打造成全国首家加装电梯上市企业。

2.实施步骤。主要包括动员部署、排查登记、组织协调、房屋鉴定、方案设计、施工准备、开工建设、竣工验收、交付使用、建档移交与申请补助十个方面内容。

3.若干政策。明确加装共享电梯申请条件，建立四项创新模式：一是组建总包控股公司，由城投集团牵头作为控股方组建加装电梯控股公司，联合相关企业合作投资，实施实体化运作。二是建立签约奖励制度，设置不同时间段签约期，对于在不同签约期内签约的1、2楼低层住户，给予一定差异化非现金补偿。三是试行减免优惠政策，对于本单元内的孤寡老人、低保户、困难残疾人等特殊群体使用电梯的，可减免全部或部分使用费用。四是试点公积金提取机制。对于已加装电梯所在单元楼住宅的产权人及其配偶，且在本区缴存住房公积金的，在无未还清贷款的前提下，可凭当年使用电梯费用的税务发票向区住房公积金管理部申报提取相应额度。

三、相关工作建议

（一）通过各种途径广泛宣传，让群众了解加装共享电梯带来的便利以及相关流程和政策。

（二）加强区加装电梯办公室、城投总包控股公司人员、资金等方面要素保障，相关区级部门、各镇（开发区、度假区）、各管线单位要明确工作职责，落实专人负责，相互协调、相互配合、统筹兼顾，形成工作合力，认真推进各个阶段、各项工作落实到位，确保加装电梯工作稳步推进。

解读单位：南浔区住建局，联系电话：0572-3023839。