2025年，区科技局将按照习近平总书记“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”总要求，聚焦省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”中关于科技创新的重要指示，立足“人才强区、创新强区”首位战略，围绕打造长三角科技成果转移转化首选地的发展目标，通过“融沪协同”“共同富裕”两条关键路径，落实“五强五促”重要举措，不断深化科技体制机制改革，加快发展新质生产力，推动全区科技创新水平实现跨越式提升。

（一）七个核心指标

1.R&D经费支出占GDP比重提升至3.55%以上；

2.高新技术产业增加值占规上工业增加值比重力争达到62%，实现去末位；

3.新入库3亿元以上高新技术产业投资项目占比达到90%，高新技术产业投资增幅高于工业投资增幅，占固投比重力争达到27%；

4.规上企业研发费用占营业收入比重达到2.6%以上；

5.新增高新技术企业50家以上，省科技型中小企业200家以上。

6.新认定市级研发中心50家、省级以上研发机构12家，力争新增省级重点企业研究院1家；

7.获得省科学技术奖2项以上，成功引育省以上科技创新人才10个以上。

（二）两条关键路径

1.抢抓“高铁时代”机遇，走好深度融沪、加速区域科创协同新路径

充分利用上海的丰富资源，提升企业的技术创新能力和市场竞争力，构建开放合作的区域创新体系。需求侧发力挖掘市场承接潜力。精准对接企业需求，定期开展企业技术需求调研，了解南浔企业在技术研发、产品开发等方面的具体需求，建立“需求库”。供给侧发力形成成果源头活水。加强与上海大学、复旦大学、中国科学院上海分院等高校、科研机构的产学研合作，引入先进的科研成果和技术资源，建立“成果库”，为南浔企业提供强大的技术支撑。服务侧发力畅通成果转化渠道。建立线上线下的科技成果对接平台，常态化开展技术对接会、成果展示发布、项目路演、技术经理人培训、专利导航服务等。发挥上海“科创飞地”优势，让科技项目就近孵化，成熟后再‘移栽’到南浔产业化，以“上海研发、南浔转化”“上海孵化、南浔产出”的方式，推动科技创新与产业创新深度融合。

2.紧扣“共同富裕”要求，走好全面提效、助推全域成果共享新路径

通过科技创新和科技服务，促进区域经济的高质量发展，提升全民福祉。推动科技助农共富。深化科技特派员制度，建设一支超30人来自不同领域、不同专业的科技特派员队伍，梳理练市湖羊、菱湖渔业、千金未来食品等特色农业“绿色化”发展清单，打造“区-镇-村”三级“按需选派+联合选派”模式，确保科技特派员因地制宜、人岗匹配落地农村基层，推动农业创新合作，协助农村和农业企业申报科技项目，争取上级资金支持，带动农民增收致富。推动科创优企共富。引育发展壮大创新型科技企业，完善梯度培育机制，打通共富“主体升级”通道，为共同富裕“造血”，形成“高新企业顶天立地、科技型中小企业铺天盖地、创新先锋企业抢占高地”的生动局面。持续建设“海外院士工作站”“专家工作站”等载体，搭建“企业-市场”引智桥梁，推动高端前沿资源流通、下沉，推动区域间企业协调发展，实现科技要素“转移支付”、定向帮扶。推动科普惠民共富。发挥科协、科普联合会等组织功能，推动人才、智力、创新资源全面向基层倾斜，深化“一镇一会一策”机制，搭建“学会+专家+乡村”服务平台。创新“科普五进”活动形式，打造“院士讲座”等精品科普项目，围绕教育、医疗等领域延伸全民科普触角，开展送“技”下乡志愿服务。

（三）五大重要举措

1.强创新主体，促科技企业成长蝶变

聚焦培育，做强创新“主引擎”。实施新一轮科技企业“双倍增”计划，完善科技企业梯度培育机制，加快培育一批创新领军企业，力争全年新增国家高新技术企业50家以上、省级科技型中小企业200家以上。加大支持，用好金融“政策包”。综合运用信贷、基金、债券以及科技保险等金融手段，为企业提供全生命周期的多元化金融服务，力争明年全区科创型企业融资担保额超2亿元。引导企业申报超长期国债、科技再贷款，力争明年推荐申报“两重”项目超长期国债需求10项以上，科技再贷款需求15项以上。助企纾困，优化营商“微环境”。围绕人才引育、项目申报、技术攻关等事项进行解读培训，精准提高高新技术企业等申报成功率。持续提升科创领域增值化服务的广度和深度，针对重点企业、重点项目，制定特色化、定制化创新服务，推动涉企科技类问题高效闭环解决。

2.强研发投入，促创新广度向“新”而生

加强科研技术攻关。引导企业加大研发投入，支持行业龙头企业联合行业上下游中小微企业和高校、科研院所等科研力量，牵头成立创新联合体，开展关键核心技术攻关，力争明年入选省“尖兵”“领雁”项目4项以上，认定新产品80项以上。推进科研机构建设。引导企业为科研人员提供研发活动设备和场所，力争新认定市级研发中心50家、省级以上研发机构12家，力争新增省级重点企业研究院1家。强化科研人才引育。进一步完善“一企一人才一责任人”目标清单，开展企业研发人员创新能力提升行动，做好海外人才蓄水池建设，力争入选省级以上科技创新人才项目10个以上。

3.强平台建设，促创新策源提能增效

全力构建特色平台体系。围绕全区“1+4”总体布局，立足光电显示、未来能源、前沿新材料、合成生物、人工智能等产业，助力“万亩千亿大平台”、长三角泛半导体产业园、长三角未来食品产业园、沪浙产业集聚区等平台建设，依托莱宝高科、耀宁固态电池研究院、江南大学、西湖大学等创新载体做好“未来产业先导区”建设。聚力提升科创平台能级。健全实验室体系，推动睿高、展望、太平微特等联合争创省重点实验室，力争与上海大学、张江实验室等合作引进光电通讯、半导体涉化材料等重点实验室来浔设立分中心或中试基地，持续做强耀宁固态电池研究院等高能级科创平台，争取省级新型研发平台实现零的突破。持续推动校企平台共建。加快与西湖大学、上海大学、南京理工大学等高校合作进度，深化与浙江水利水电学院、湖州师范学院等共建创新研究院、技术转移中心工作成效，推动蒲公英引进计划5个，完成技术交易额不少于60亿。

4.强科技合作，促重点项目协同突破

省地协同创新项目。系统谋划科技大项目，谋划申报“湖笔历史经典产业”“高端合金特材”等省地协同项目，抢占科创高地制高点。利用好全区科技人才基金，推动高校学科、人才、产业融合发展。人才飞地试点项目。深化省科技人才发展体制机制“揭榜挂帅”试点成果，依托“人才飞地”组群式聚集创新资源，推进“人才+项目+平台”一体化建设，力争人才“火炬”零的突破。机制创新改革项目。围绕科教人一体化贯通发展要求，探索成果转移转化的“先用后转”机制，畅通校企间“按需点单、免费试用、付费转化”渠道，降低企业研发投入风险，提高成果转化效率。

5.强队伍建设，促干事创业活力提振

夯实责任抓落实。细化分解省考、市考目标责任、中心工作和年度重点工作任务，明确责任领导、责任科室、责任人，形成“责任领导牵头抓、责任科室具体推进”工作机制，定期跟踪督办，狠抓工作落实。实干争先强本领。根据干部画像分专业、分层级建立“科技专业化干部信息库”，实施科技项目“年轻干部首席负责制”，实现90后年轻干部项目领办全覆盖，定期组织开展“科技讲堂”强业务能力，实施机关干部“赛马比拼”考核机制。严明纪律优作风。利用每月“主题党日”结合违纪违法典型案例开展警示教育，主动开展廉政风险隐患排查，推行干部“六必谈”机制，提升拒腐防变“心防”能力，引导党员干部明规矩、知敬畏、守底线、优作风，打造一支干净纯粹、忠诚清廉的科技铁军。