区四届人民政府于2020年11月5日召开第73次常务会议。

出席会议的有：温建飞、王剑峰、方科、单永杰、吴冠宇、费学梅、凯沙尔江、刘勇。金荷新、王湘起应邀出席会议。

温建飞主持会议。

会议听取了和孚镇镇长周剑明关于和孚桑基鱼塘项目（一期）概算和EPC工程量调整的情况汇报；听取了开发区管委会副主任沈晓强关于投资建设年产50万套电驱总成项目的情况汇报；听取了区财政局总会计师李卫英关于区管企业负责人2019年薪酬的情况汇报；听取了区委组织部副部长吴博文关于南浔区人才政策资金兑现的情况汇报；听取了区综合执法局局长冯强关于南浔区开展跨部门、跨领域“综合查一次”联合执法检查工作实施方案（试行）的汇报；听取了区财政局总会计师李卫英关于制定南浔区PPP项目财政支出管理操作细则（试行）及新设立基金公司的情况汇报；听取了区发改经信局局长陆利斌关于南浔区老旧工业园区企业改造提升实施意见的汇报；听取了市自然资源和规划局南浔分局局长姜建发关于南浔区农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动方案的情况汇报；听取了区政府办公室主任吴叙良关于调整有关副区长工作分工的汇报。

会前还开展了区政府党组“党纪教育一刻钟”，集体学习了《习近平谈治国理政》第三卷十九专题第二篇《力戒形式主义、官僚主义》和《中华人民共和国职业病防治法》。

1. 关于和孚桑基鱼塘项目（一期）概算和EPC工程量调整情况

   会议原则同意和孚镇提交的关于和孚桑基鱼塘项目（一期）概算和EPC工程量调整的情况汇报，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。会议强调，要精准概算各项支出，优化工作方案，进一步提升资金使用效率；要突出过程管控，严格落实造价管理和招标相关规定；要加强保护利用，项目建设布局、用材、风格等要与桑基鱼塘文化遗产的历史风貌和景观环境相协调。

   二、关于投资建设年产50万套电驱总成项目情况

   会议原则同意开发区管委会提交的关于投资建设年产50万套电驱总成项目的情况汇报，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。会议认为，投资主体拥有智能电动车完整自主研发制造能力，项目的落地将有力提升南浔电机产业发展水平，带动南浔产业转型升级。会议强调，各有关部门要全力配合，协调解决厂房、设备投资、人才引进等方面困难，加快推进项目落地；要注重风险防范，建立风险共担和绩效评估机制，确保国企投资安全有效运行。

   三、关于区管企业负责人2019年薪酬情况

   会议原则同意区财政局提交的关于区管企业负责人2019年薪酬的情况汇报，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。会议指出，薪酬调整将增强区管企业引才留才的竞争力，进一步树立考核奖优罚劣的鲜明导向，强化对企业负责人的严管和厚爱。会议强调，要健全企业薪酬管理、负面清单等机制，在“提薪、减压、赋能、放权”等方面下功夫，赋予企业更多选人用人、内部决策等方面自主权；要健全国有企业考核和内控机制，加大市场化转型、企业经营效益等方面评价，促进国企市场化改革，实现国有资产保值增值。

   四、关于南浔区人才政策资金兑现工作

   会议原则同意区委组织部（人才办）提交的关于南浔区人才政策资金兑现的情况汇报，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。会议强调，人才招引要坚持产业导向，有效激发企业主体作用，进一步营造聚引人才的良好氛围；要注重政策实效，建立健全政策兑现审核和效果评估机制，切实发挥人才政策集聚效应。

   五、关于南浔区开展跨部门、跨领域“综合查一次”联合执法检查工作实施方案（试行）

   会议原则同意区综合执法局提交的关于南浔区开展跨部门、跨领域“综合查一次”联合执法检查工作实施方案（试行）的汇报，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。会议强调，要高度重视，坚持真抓真干真推进、边试边查边完善，确保该项工作走在全省前列；要周密部署、科学实施，规范执法流程，提升监管精准性，建立闭环管理机制；要提高依法行政水平，切实保护群众和市场主体合法权益，不断优化我区营商环境。

   六、关于制定南浔区PPP项目财政支出管理操作细则（试行）及新设立基金公司情况

   会议原则同意区财政局提交的关于制定南浔区PPP项目财政支出管理操作细则（试行）及新设立基金公司的情况汇报，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。会议强调，要进一步规范政府和社会资本合作项目财政支出，强化预算申报、绩效评价、财政支付等过程管理，完善项目档案库，健全项目长期跟踪管理机制，为PPP项目后续管理提供制度保障。要规范设立产业投资基金，完善基金管理制度，创新支持经济发展方式，带动更多社会资本投向产业领域。

2. 七、关于南浔区老旧工业园区企业改造提升实施意见

   会议原则同意区发改经信局提交的关于南浔区老旧工业园区企业改造提升实施意见的汇报，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。

3. 关于南浔区农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动方案

   会议原则同意市自然资源和规划局南浔分局提交的南浔区农村乱占耕地建房问题专项整治三年行动方案的情况汇报，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，提交区委常委会研究。会议强调，要全面摸清存量，开展拉网式、地毯式摸排，做到底数排查无遗漏；要坚决遏制增量，建立快速处置机制，优化强制执行程序，确保新增违法及时发现、及时整治、及时消除；要坚持依法依规，科学制定处置政策和处置方案，严格落实分步整治、分类处置，确保存量问题依法依规严肃整治到位。

4. 关于调整有关副区长工作分工

   会议原则同意区政府办提交的关于调整有关副区长工作分工的汇报，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。

   会议书面通报并原则同意区水利局提交的《南浔区区级以下河道及湖漾管理范围划界方案》《南浔区节水行动实施方案》，要求作进一步修改完善后，认真组织实施。

   会议书面通报并原则同意区司法局提交的《南浔区行政争议化解“三长”包案实施细则》《南浔区行政争议化解领导批示督办操作规定》，要求作进一步修改完善后，认真组织实施。

    

   请假：秦  胜  沈培明  马新萍  杨晓钢   

   列席：吴叙良  章荣明  章沈泳  周建明  胡建强

         沈伟利  杨慧华  邱伟荣  沈晓斌  胡  赞

         曹雪祥  吴博文  徐根红  郭凤娟  陆利斌

         王培华  於  丽  姚小莉  沈群松  李卫英

         曹光景  文  涛  朱  峰  孙国华  钱  勇

         诸景华  周光宇  王益钟  丁利民  穆红卫

         杨少锋  张红卫  冯  强  沈吴勇  慎玉龙

         徐  毅  马  俊  虞  岱  闻爱祥  刘厚平   

         姜  波  沈光明  姜建发  沈美新  顾伟民   

         卢晓勇  闵金良  姚文斌  罗祖盘  彭  琳   

         李建平  周剑明  沈敏勇  徐国平  陈小红  

         顾月洪