为贯彻落实区委“5912”工作要求，全面迎接南浔“高铁时代”，进一步补齐发展短板，实现城市环境“微改造、精提升”，创造高品质生活，助力“六个新湖州”建设，特制定本实施计划。

一、工作目标

（一）总体目标

围绕“古镇、水乡、文化、现代、精致”的城市特色，按照微改造、精提升的工作思路，以“五化五美”战略为抓手，即“绿化提增生态美、彩化添锦特色美、亮化显城活力美、美化靓城品质美、文化润城底蕴美”，以公园增绿、亲水透绿、都市田园、迎宾塑景、道路提升、活化桥梁、点亮地标、节点提靓等“八大行动”为载体，进一步强品质、强功能、强文化，全面实现“五个更加”工作目标，即基础设施更加完善、生活环境更加优美、城市风貌更加协调、人文魅力更加彰显、城市活力更加强劲。

（二）具体目标

1.完善城市功能：通过城市微改造，集中力量实施一批重点项目，进一步加快市政道路、绿化亮化等基础设施改造与建设，着力补齐城市基础设施短板，不断完善城市功能配套体系。

2.改善人文环境：推进街巷改造，综合考虑现状、历史文化传承等内容，积极融入现代生活理念，注入新的生活元素，通过微改造进行精细化的“适应性”设计，进一步提升人居环境品质。

3.创新城市风貌：通过多元化的微改造手段，探索口袋公园、街心花园、社区游园、桥下乐园等多种表现形式，构筑更具活力、更有特色的城市风貌，实现“让城市融入花园、让花园拥抱城市”的总体构想。

二、实施范围

以24平方公里的城区范围为重点，即北到318国道，南至湖浔大道，西接南浔大道，东到外环东路。

三、重点任务

坚持问题导向，开展“八大行动”计划，重点实施“789+N”工程，即7个门户、8个片区、9条轴线、N个节点提升改造，不断完善城市功能，全面提升城市形象。

（一）公园增绿计划

开展园林绿化品质提升行动，推进城市公园绿地提档升级，打造一批示范精品工程，着眼城市公园、社区公园、口袋公园建设，通过打开街角空间、梳理闭塞苗木、增加休憩设施等措施，全面形成“出门见绿”的绿色生活圈。新改建城市公园5个，口袋公园5个。

（二）亲水透绿计划

因地制宜，针对城市河道现状，进行水体、河岸的景观化改造，合理布置河道的游憩空间，加强河湖水系自然联通，推进水网、路网、绿网的有机融合，通过融入地域文化、营造亲水空间、布置交通网络、丰富景观植物等方法，形成良好的景观风貌。启动甲午塘水街、渡船桥港滨水绿地、九里桥港西岸绿道、阳安塘滨水景观建设等11个项目。

（三）都市田园计划

结合地类按照“生态+文化+体验”的方式，通过打造大地景观和“共享农场”、设置可移动种植木箱、融入亲子体验等形式，实施吴越豫园西侧空地、西江月西侧大草坪等地块规划改造，打造“都市田园”。

（四）迎宾塑景计划

针对入城形象差，通过增加文化雕塑，展示南浔文化；增添迎宾节点，提升景观品质等形式，实施南浔古镇东大门入城门户、浔青路入城门户、213省道入城门户、大象酒店入城门户、318国道西（东迁街道）入城门户、吴越路入城门户、318国道（浔溪大桥）入城门户共7处门户空间改造。

（五）道路提升计划

开展城市道路、街巷的彩化美化文化，推进城市道路、景观绿化提升、增添沿路花镜、特色街巷改造，结合慢行系统建设提升道路的舒适度和景观效果，让居民在行走中就能感受到城市的变化和花园城市个性。计划完成向阳路、嘉业路、泰安路、南林路、人瑞路等12条道路、景观提升；新增花境不少于10处；完成钟安弄-同安弄、晶街-康宁街、象门街、同心路女装街、直港巷美食街5条街巷的改造。

（六）活化桥梁计划

针对入城的南浔大桥、南林大桥、嘉业大桥等3座桥梁桥下空间乱、桥面缺少绿化等问题，拟采用美化桥墩、增加立体绿化等措施，进一步增强文化辨识和城市印记，通过桥下空间环境综合整治工作，促使桥下空间被“打开”和全面“激活”，实现城市灰色空间价值重塑，变成城市品质的一道新风景、一张新名片。

（七）点亮地标计划

通过灯光点亮水晶晶南浔城市特色，沿着城市道路，抓住城市的重要建筑、桥梁、公园、节点等，通过亮化勾勒夜晚城市的水墨画；拟实施嘉业路、市民广场、褚家漾、沈庄漾、嘉业河等12处亮化提升改造项目，以历史传承、以河为脉、文化巡礼等方式铺展城市夜色光影奇境，切实营造氛围激发活力。

（八）节点提靓计划

推进重要文化节点及公共空间打造融入古镇、古桥、绢丝、湖笔等文化元素，注重对街角空间、公共设施、街巷墙面的塑造，通过街巷主题营造，采用绿化、雕塑、道路铺装、建筑立面、休闲座椅、标识系统等方式进行全面塑造。墙面彩绘6处，电箱美化8处、通讯基站改造3处、立体花墙3处，将历史文化遗产和城市记忆碎片融入市民生活，打造一座有故事的城市。

四、组织保障

（一）强化组织领导。成立南浔中心城区“五化五美”微改造精提升行动领导小组，由区主要领导任双组长，相关区领导任副组长，各相关部门负责人为成员，主要负责研究部署专项行动重大事项，协调解决重大问题，形成全区上下强势强力联动的工作态势。

（二）强化责任落实。坚持民生导向、问题导向和需求导向，充分发挥重点项目引领、带动和示范作用，明确改造项目点位、改造内容、改造期限、资金来源、责任单位、责任人员等。将“五化五美”微改造精提升行动作为一项重点工作纳入年度综合考核，并实行量化考核，根据各部门单位所承担的工作难度、工作量合理确定考核分值，年底根据完成情况进行赋分。

（三）强化要素保障。财政部门、相关平台公司加大资金支持力度，统筹安排资金支持城市微改造工作。自然资源和规划部门加强土地要素保障，加快推进指标供给及报批工作；精简审批流程，在合法合规前提下开辟专门绿色通道，优化微改造项目涉及规划、用地、建设等行政审批手续办理流程，提高审批效率，助推城市微改造工作。