关于印发《南浔区全域旅游“十百千”工程实施方案（2021—2025年）》的通知

各镇（街道）便民服务中心、度假区管委会办公室：

为充分发挥全域旅游在高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本中的优势作用，推动全区旅游经济实现快速发展，按照区委四届十一次全会部署要求，结合我区实际，现将《南浔区全域旅游“十百千”工程实施方案（2021—2025年）》印发给你们，请认真贯彻落实。

湖州市南浔区文化和广电旅游体育局

2021年5月11日

南浔区全域旅游“十百千”工程实施方案（2021-2025年）

为充分发挥全域旅游在高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本中的优势作用，推动全区旅游经济实现快速发展，结合南浔实际，特制定本方案。

一、指导思想

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实乡村振兴战略，把共同富裕作为旅游发展的根本出发点和落脚点，以富民增收为目标、以改革创新为动力、以提质增效为重点，努力提升全域旅游高质量发展水平和辐射带动作用，为全市乃至全省旅游富民增收提供“南浔样板”。

二、总体目标

以“景点、商品、民宿”为切入点，以销量促效益，带动旅游就业，增加人均收入，促进当地餐饮、住宿、购物、娱乐等消费市场的经济发展，进一步激发南浔旅游经济活力。在五年内打造精品网红景点10个、开发旅游商品100款、培育特色民宿（农家乐）1000家。

三、主要措施

（一）打造十大网红景点，引流刺激消费

一是视觉吸引，打造标志性打卡点。网红景点要打造标志性旅游景观和培育特色旅游演艺。各景区要加强与专业策划公司合作，每年至少打造1个个性化、标志性的景点打卡地和至少举办1次夜集市活动，同时导入游乐设备、高科技探奇等创新体验项目，丰富“白天+晚上”旅游业态，提升景区景点知名度，刺激夜间消费，拉动当地旅游经济发展。

二是味觉吸引，增加旅游市场流量。网红景点要宣传当地特色美食、营造创意餐饮环境、提供特色餐饮服务。各景区要加强与抖音等短视频平台深度合作，打造“线上+线下”美食营销平台，每年创意策划营销热点活动不少于10场。同时运用南浔古镇“虾客大会”、练市“湖羊文化节”等“一镇一节”特色主题活动及精彩的体验项目，聚焦景区人气，延长游客在当地的游玩时间，扩大景区二次消费，增加当地居民收入。

三是文化吸引，提高景区文化实力。网红景点要挖掘景区景点文化个性，形成具有地方特色的旅游IP。各景区要创新文化体验模式，联合周边景区，每年至少策划1条内容丰富、游览紧凑、结构合理的精品线路，打造独具特色的品牌形象。通过讲好一个故事、引爆一个话题、寻找一个噱头，形成独特的旅游观光和文化休闲，刺激消费，扩大景点影响力。

（二）开发百款旅游商品，增量带动收入

一是明确定位，推动旅游商品IP化。明确旅游商品定位，围绕文化、时尚、美好等关键词，拓展产品内涵，建立旅游商品整体体系。将南浔的人文历史、地理文化、民俗文化通过湖笔、丝绸等载体展现，打造不少于100款精品旅游商品。联合旅投集团开展全区旅游商品宣传推介，推动旅游商品IP化，打造代言“水晶晶南浔”的旅游商品。开展“一镇一品”文旅商品大赛，每年优选不少于20款精品旅游商品。

二是激活创新，提升旅游商品竞争力。针对传统旅游商品企业,加强企业培训，包括企业现代化管理、产品研发、营销推广等方面内容，鼓励企业参加各类推介活动。指导传统旅游商品企业做细旅游商品分类，激活旅游商品创新发展活力，加大新产品研发力度，创新包装设计。非遗类旅游商品企业每年以新款报送省市旅游商品大赛不少于10款。对积极参加各级旅游商品评选及宣传推介活动的旅游商品企业按政策条款予以奖励。

三是构建平台，提升旅游商品占有率。依托景区购物商店、“南浔知味”营业门店等构成的旅游商品销售网点，每年新增网点数量不少于10家，逐步形成覆盖面较广、物流量大、体系较完善的旅游商品销售网点网络。每年更新全区旅游商品目录库，树立我区旅游商品品牌。结合各地集市和各类节庆活动，搭建本地旅游商品展销平台，每年推出旅游商品展位不少于120个。

（三）培育千家水乡民宿（农家乐），壮大产业经济

一是优化规划，做大民宿产业格局。编制《南浔乡村旅游专项规划》，突出民宿、农家乐产业发展重点，坚持集聚化、个性化、品质化发展，以点带面，拓展板块和空间，形成集聚区、打造示范带。推出南浔民宿区域形象品牌，统一LOGO形象标识、宣传口号，实施品牌化战略。落实“微改造、精提升”行动计划，以“绣花功夫”匠心改造民宿（农家乐）景观环境、庭院绿化、建筑风貌、软装布置、服务设施等，提升周边公共设施、休闲体验等配套项目。

二是深化融合，做强民宿产业特色。以南浔古镇和乡村景区为载体，重点培育等级民宿、主题文化民宿、非遗主题民宿、星级农家乐，打造一批有温度、有深度、有态度的高品质水乡民宿和特色农家乐。引导更多返乡青年自主创业，加大政策扶持力度，鼓励主人创意开发民宿伴手礼、农特色产品，发展手工艺品、文创IP等衍生品产业链。到2025年建成4个民宿集聚村、创建15家省级精品民宿、培育1000家水乡民宿（农家乐）。

三是细化管理，做精民宿产业品质。做精做细民宿、农家乐运营管理和品质服务，打造“民宿+美食”、“民宿+IP”、“民宿+手信”、“民宿+非遗体验”、“农家乐+体验”等多元化产品；以湖笔文化、蚕桑文化等为内核，提炼“美食、人文、民俗、农耕”等元素，力争打造一批特色鲜明、品味独特、品质优异的标杆民宿和示范农家乐；每年开展民宿（农家乐）运管人才专业培训，到2025年引培民宿主人、管家等运营管理人才100人；加强与专业院校、管理团队的合作交流，开展专项课题研究，推进产学研深度融合，不断提升乡村旅游品质和档次。

四、保障措施

（一）强化组织保障。各镇（街道）、区级相关部门要建立相应的工作机制，明确分管领导，落实专门人员，负责全域旅游“十百千”工程的具体工作。

（二）强化政策保障。各镇（街道）要安排一定资金作为旅游产业发展专项资金，重点对网红景点的打造、旅游商品的开发、特色民宿的培育等方面予以政策倾斜及资金要素保障。

（三）强化氛围营造。各镇（街道）、区级相关部门要密切配合，把旅游富民增收作为第一目标，加快培育和完善旅游产业体系，做大做优做强旅游产业，大力营造上下齐心抓旅游、众志成城干事业的工作氛围。

附件：南浔区全域旅游“十百千”工程任务指标分解表

附件

南浔区全域旅游“十百千”工程任务指标分解表