莫萍华代表：

您提出的《关于发展地瓜经济的建议》已收悉，非常感谢您对我区“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”的关注和重视，您的提案调研充分，分析精准，建议具有针对性。针对您建议中提及的目前南浔区企业发展过程中存在问题，我局作为主办单位高度重视，会同专班成员单位，听取意见建议，研究答复意见。现答复如下：

一、高度重视，专班专员推进

今年以来，我区忠实践行“八八战略”，以“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”为契机，坚持高水平“走出去”闯天下与高质量“引进来”强自身有机统一，奋力打造“两高地两体系两枢纽”格局，推动建成“双循环”长三角区域重要战略支点，积极服务南浔经济转型升级。今年以来，我区深谋划、建体系、强落实，各项工作推进有力。成立“地瓜经济”专班和开放提升专题组，印发《南浔区“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”实施方案》，方案立足南浔区特色优势，聚焦“5912”工作体系和“163”强基工程，明确“地瓜经济”发展的总体目标、主要任务。从地瓜经济核心指标来看，1-10月全区完成出口144.94亿元，同比增长8.6%，列全市第一。完成境外投资项目8个，实现总投资2.11亿美元，列全市第一。

二、政策支持，优化开放环境

出台《湖州市南浔区人民政府办公室印发关于进一步鼓励开放型经济发展的若干意见（修订版）的通知》（浔政办发〔2023〕13号），配套资金2200余万元，对企业对外投资、开拓市场、贸易摩擦等方面加大扶持力度，依托“企小帮”服务小队全面宣讲政策，发挥政策杠杆作用，进一步提高企业“走出去”的信心，推动更多的南浔项目落地海外。截至目前，已为巨美家科技等公司争取中央外经贸专项资金（推动高水平走出去）158.32万元，争取市级开放型经济发展专项资金50万元，争取区级开放型经济发展专项资金20万元。

三、配套服务，加大“走出去”力度

受中美贸易摩擦等多重环境影响，我区企业正面临对美出口增速快速下滑和制造业被迫向东南亚等地区转移的双重压力，开辟新市场已然迫在眉睫。今年以来多次召开外经贸企业座谈会。截至11月底，累计走访企业100余家次，收集并协调解决企业项目备案、法律风险、融资需求等各方面困难问题60余个。每周三开展亲清直通车·政企恳谈会系列活动，研究解决企业在发展中遇到的难点堵点问题。根据行业发展需要，已经有针对性的召开了电梯、木地板、项目招引、餐饮住宿等各具特色的专场恳谈会。按照“有理推定、有事推定、有解推定”的要求，确保企业诉求收集、交办、反馈、督查形成闭环，实现“企业有呼，部门必应”。

四、聚焦需求，引导总部发展

针对“地瓜经济”企业利润回流需承担高额税费的情况，我区计划对现有政策进行优化调整，考虑适当通过政策补助的方式引导在外投资企业将销售利润转移回国内，指导本土企业通过再投资或吸引外商投资等方式来稳定总部进出口贸易，平衡国际收支。此外，我区不定期组织企业参加相关业务培训，帮助企业掌握境外投资的基本知识，提高“走出去”防风险能力。面对日益增多的专利侵权、反倾销反补贴等涉外法律问题，与知名律师事务所涉外法律服务团队合作，设立全市首个涉外法律服务联络点。举办的“南事浔我”涉外法律服务直通车活动，为企业现场解答跨境贸易合规、跨境劳务用工等重点关注问题。

五、筑巢引贤，做强浔贤经济

举行浔贤联合会成立大会暨浔贤助力高质量发展研讨会，同时构建开发区、高新区、各镇（街道）浔贤联合会分支机构，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。今年以来，开展浔贤座谈会、乡情通报会等20余次。同时积极引导乡贤发挥优势助力慈善及南浔招商引资工作，借助“南太湖精英计划项目”平台吸引人才回归，努力打造具有南浔特色的侨务引智品牌。今年共获得项目线索16条，在谈或者落地项目5个。

下一步，我们将围绕“地瓜经济”一号工程，继续推进以下几个方面工作：

一是拓展对外开放平台。主动承接进博会等展会溢出效应，发挥贸促会、商会、侨联等机构资源优势，邀请采购商来浔开展产销对接活动或经贸活动，放大南浔开放枢纽的辐射能级，着力构建双循环发展格局。谋划建设公共海外仓，集合仓储、展示、分销等境外综合营销服务功能。全面整合第三方专业平台海外资源，为我区外贸企业“走出去”提供全方位综合服务，并计划给予政策支持。

二是提升国际竞争优势。提升高新技术产品出口占比，积极推动汽车、绿色家居、生物医药、光伏等产品开拓国际市场。积极争创南浔电机国家级外贸转型升级基地，打造产业竞争优势，实现新突破。引导外贸企业合理布局贸易市场，夯实美、欧、日等传统市场，拓展“一带一路”沿线国家等新兴市场，提升抵抗风险能力。

三是打造引贤礼贤品牌。推进港澳交流合作，加强引才引智工作，积极响应“浙（浔）商回归”的号召，助推侨商回归，引导侨资重点投向战略性新兴产业、高新技术产业和现代服务业，积极推动海外华侨华人来南浔投资创业，做强浔贤经济，探索“乡贤助乡兴”的成果，助推南浔经济社会高质量发展。

四是做大做强平台经济。依托全区“1133”战略布局和平台优势，全面发力，高效推动。锁定目标任务，梳理专业化思维抓招商，提升工作能力，实施产业链招商、以商引商、中介招商、稳外资四大专项行动，持续推进招大引强工作取得新突破。

最后，我们再次感谢您对南浔经济社会发展的关心与支持！欢迎继续为谱写中国式现代化精彩南浔篇章建好言献好策。

联系人：张萌，电话：0572-3013973。

湖州市南浔区商务局

                       　        2023年12月20日