为深入实施人才强区战略，促进我区人力资源服务产业快速集聚发展，不断提升人才开发的专业化、信息化、产业化水平，结合南浔实际，经区政府同意，特制定《关于支持南浔区人力资源服务产业园建设的若干意见》（以下简称《意见》）为了让公众更好地了解相关内容，现就《意见》作如下解读。

一、《意见》的出台背景

人力资源是推动社会经济发展的第一资源，人力资源服务业是为人力资源配置、管理、开发等活动提供专业化服务的行业，因其高知识密集型、高辐射性和绿色可持续发展等特点，成为现代服务业中的新兴产业和重点领域。

2019年，南浔地区生产总值460亿元，同比增长7.5%；实现财政总收入63.74亿元，同比增长5.18%，常住人口55.49万人，年末从业人员34.32万人，综合实力进一步增强。当前，在经济转型升级和产业结构调整的背景下，国家及省市政府都非常重视人力资源服务业和产业园的发展。

人力资源和社会保障部《关于印发人力资源服务业发展行动计划的通知》（人社部发〔2017〕74号）、浙江省人民政府办公厅《关于加快发展人力资源服务业的意见》（浙政办发〔2012〕130号）、湖州市人民政府办公室《关于加快推进人力资源服务业发展的实施意见》（湖政办发〔2013〕173号），明确了人力资源服务业是生产性服务业和现代服务业的重要组成部分，对推动经济发展、促进就业创业和优化人才配置具有重要作用；鼓励产业集聚发展，鼓励县区建立人力资源服务产业园区或集聚区。

人力资源服务业新模式、新业态不断涌现，服务产品日益丰富，服务能力进一步提升，产业园的建设和发展面临前所未有的发展机遇和挑战。

二、《意见》的适用对象

    本意见中的人力资源服务机构企业（以下简称服务机构），是指在产业园区内注册登记并纳税，主营人力资源招聘、高级人才寻访、人力资源管理咨询、人力资源培训、人才测评、劳务派遣、人力资源服务外包、人力资源信息软件服务、职业指导、人力资源和社会保障事务代理等相关业务的服务机构。

三、《意见》的落户政策

1.租金减免。对人力资源服务产业园新引进的专业机构，提供以下租金优惠政策：

（1）根据业务开展实际需求，为入驻机构提供不超过100平方米的办公用房，免除5年租金，具体使用面积由运营商和主管部门评议确定，办公用房需求超过评议面积的，租金由企业自行负担；

（2）对总部或区域总部入驻的人力资源企业，免租使用面积可采取一事一议确定。

2.地方贡献奖。对在园区新注册设立或由外地迁入的人力资源服务企业，其前5年上缴税收地方财政贡献部分（指地方留存部分的增值税、企业所得税、个人所得税）的最高95%奖励给园区运营管理机构，由园区运营管理机构出台奖励办法奖励给入驻企业。

3.购买人力资源产品补贴。鼓励区内企业向产业园内服务机构购买人力资源服务产品。对向产业园内服务机构购买人才招聘、人才培训、管理咨询、人才评测等产品的企业，单个项目合同金额在5万元以上的，给予企业30%补助，单家企业最高补助金额累计不超过6万元，实行期限暂定为5年。

4.发展激励政策。园区内人力资源服务机构行业资质水平根据浙江省人力资源协会的权威榜单，每提升一层级给予相应的奖励，具体奖励标准和金额由主管部门会同运营方确定。

5.服务机构表彰。每年园区年终总结大会上，表彰获得当年“优秀人力资源服务单位”称号的服务机构，由区人力社保局颁发荣誉证书、奖牌及奖金10000元。

本《意见》自2021年3月1日起施行。

解读联系人：万新善  政策咨询电话：15905720078

政策原文：《湖州市南浔区人民政府办公室印发关于支持南浔区人力资源服务产业园建设的若干意见的通知 》