根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制本报告。本报告中所列数据统计期限为2020年1月1日至12月31日。

一、总体情况

2020年，南浔区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记在浙江、湖州考察时的重要讲话精神，全面落实市委“一四六十”工作体系和区委“一一二八”工作部署，重点做好疫情防控信息和复工复产政策公开，扎实推进基层政务公开标准化规范化建设，助力政务服务掌上办、进基层、便捷化，进一步推进我区政务公开常态化体系建设，有效提高行政决策的规范透明程度，促进营商环境的持续优化。

（一）聚焦推进区域治理现代化，全面提升依法施政水平

1.深化重大行政决策信息公开机制建设。以法治浙江（法治政府）建设示范区创建为抓手，深化府院检联席制度，推进重大行政决策目录化管理，健全完善依法决策机制，有效提升行政决策公信力和执行力，进一步完善重大行政决策事项建议公开征集机制，通过政府网站和政务新媒体对涉及重大决策、民生实事的建设项目进行意见征集。

2.全面开展基层政务公开标准化规范化建设。通过调研和座谈召集26个试点领域的涉及单位开展目录梳理座谈会，对“两化”试点公开事项目录初稿进行审核，对涉及多部门的领域明确了公开责任分工，后期又对涉及公开事项较多的4个区级部门进行了重点对接，细致核对了有疑问的公开事项内容，确保贯彻落实试点要求。8月按照全市统一部署，在政府网站开设“两化”专栏建设，并指导各单位按照前期梳理目录进行信息发布，目前已发布信息1944条。

3.持续推进行政执法规范化建设。

构筑“双随机、一公开”监管常态化模式，不断加大掌上执法力度，提高执法监管效率和透明度，重点开展食品药品安全、安全生产、生态环境等重点领域执法公开，及时公布查处结果，截至12月底已公开执法检查2122次。

（二）聚焦疫情防控信息公开，及时公开群众关注信息。

1.率先开设疫情防控专栏。

1月在政府网站首页上线“南浔区新冠肺炎疫情防控信息专栏”，详细公开本地区防疫抗疫工作动态和政策措施，截至目前累计汇总发布疫情通报信息382条、抗疫措施信息68条、防疫知识信息32条。同时，通过“南浔发布”微信、微博和“今日南浔”APP等政务新媒体精准推送疫情防控动态信息，积极宣传本地区防疫抗疫工作措施和成效。

2.强化非信访投诉咨询回复。

充分利用“与镇长面对面”、区领导热线接听等政民互动载体，切实化解社会矛盾纠纷，同时联合区信访局等部门建立非信访投诉咨询统一办理机制，及时回复政府网站、政务新媒体等渠道的群众咨询投诉，确保群众诉求得到及时回应，截至目前已处理网站留言咨询投诉401件。

3.主动回应社会关切。

积极完善政务舆情回应机制，形成发布、解读、回应闭环，充分结合线上调查意见征集和线下设在各村的“民情信箱”等形式做好舆情收集、研判和回应，及时公布重大事件通报，及时破除社会谣言。在政府网站和新媒体发布“讲实绩 比进度 论英雄”系列部门领导在线访谈视频，介绍我区重点项目建设最新进展情况，目前已发布回应关切信息98条。

（三）聚焦“六稳”“六保”，全面提升主动公开水平

1.通过政策解读助力复工复产。

通过网站、新媒体和政企通等渠道，详细解读本地区惠企惠民政策，并协调发改、人社、税务等部门，通过优化流程、简化手续，公开政策兑现途径，提高政策办理率、兑现率，目前已累计公布政策251个，实现金额兑现1.79亿元，惠及企业117家、群众近1.19万人。

2.强化民生领域信息公开。

进一步加大征地拆迁、就学就业、医疗卫生等群众关心信息的公开力度，通过低收入群众“云守护”平台，启动低收入群众“幸福码”，提供低保政策宣传、在线申请办理等功能，了解年度内在享受政策“幸福清单”，让低收入群众享受智慧化服务。制定出台《南浔区低收入群众救助帮扶 加快建设“幸福南浔”实施方案》，共计帮扶项目12个，将实现全区在册低收入群众年户均减少支出1万元以上。创新推出“医点通”在线点评服务，覆盖全区公立医院、乡镇卫生院，倒逼医疗卫生服务提质增效，收集意见建议4万余份，其中不满意件共113件，办结率82.3%。利用政务新媒体、基层便民服务中心推广60岁以上老年人免费接种流感疫苗计划，纳入区政府民生实事项目，目前已惠及4.5万老年人。

3.优化重大项目建设信息公开。

全市率先推出工程建设项目“开工前办一次”，通过一窗受理、协同办理、并联审批，将涉及3个部门立项规划许可和施工许可合并纳入一个审批阶段，并对外公开详细办理流程和所需材料，实现由并联审批向一次性合并审批过渡。

（四）聚焦营商环境优化，促进政务公开与政务服务。

1. 打造全省首个跨区域政务通办圈。

从嘉湖两地交叉就业、定居群体的现实需求入手，与桐乡市建立协同服务机制，全省率先打造集审批服务、咨询帮办、自助服务等功能于一体的跨区域政务通办专窗，提供医保、社保、公安、“一件事”联办等95余项的政务服务嘉湖一体化跨城通办服务。

2.深入开展政务一站式服务进镇入村。

整合基层行政审批和公共服务事项，通过设立公安服务、市场准入、综合业务、公共服务“4+X”受理窗口，实行标准化设施配套和现场管理，并依托不见面视频审批系统，群众和企业到镇办事“只进一扇门”。目前镇级便民服务中心可办事项平均达289项，村级便民服务站代办、代理、代缴事项达114项，可实现“大事不出镇、小事不出村”。

3.创新税务业务在线咨询。

依托“浔小青帮帮团”专业服务团队，利用钉钉平台开设“税收云讲坛”，在线解读、实时答疑相关政策，通过智能化“云上办税厅”，在线受理原本需上门办理的各项业务，在线办理涉税费业务8000多笔，减少现场跑腿90%以上，压缩窗口办税量三分之一以上。

（五）规范依申请公开工作

  全年全区共办结政府信息公开申请件266件，比2019年增加了336%。依法予以公开142件，部分公开20件，不予公开21件，无法提供75件，不予处理8件。邀请政务公开领域专家开展全区政务公开工作人员依申请业务工作培训，提高依法公开意识和依法答复水平。

（六）监督保障。

印发《2020年南浔区政务公开工作要点》，部署整体工作，落实主体责任。制定政务公开考核标准，内容涵盖主动公开、依申请公开、自主评估及整改、引发复议诉讼量等内容。进一步健全社会评议制度，对我区政务公开工作开展自评，并以清单形式罗列出各单位在政务公开实际工作中的问题和不足之处、以报告形式通报我区政务公开的整体情况。坚持问题导向，各单位根据问题清单有针对性地进行整改，推动政务公开整体的提升。邀请政务公开领域专家和律师进行全区政务公开工作人员的集中授课，提高专业水平和业务办理能力。全年无责任追究情况。 

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是各单位政务公开水平不均衡。部分单位政务公开工作人员流动性较大，缺乏知识和经验积累，对相关法律法规和业务知识的掌握不够深入。二是工作创新力度有待提高。工作主要按照省、市政府的统一部署进行开展，在公开内容、形式上缺乏亮点，精品化、创一流的工作意识不足。三是信息公开渠道不够丰富。政务公开阵地主要依靠政府网站，获取政府信息的便捷度离群众期盼仍有差距，内容呈现形式生动性和丰富性还不够理想。

六、其他需要报告的事项

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