2月26日，区规委会主任、区长温建飞主持召开2021年区规划委员会第1次会议。副区长吴冠宇、区规划委员会成员单位负责人参加会议。区人大常委会副主任陈勤泳、区政协副主席徐国华应邀出席会议。

会议听取了区规委会办公室关于《南浔基督教堂（城东新堂）项目》等14项规划设计方案的汇报，并对议题进行了认真研究讨论。会议原则同意区规委会办公室的初审意见和规委会专家评审纪要，要求根据初审意见、专家评审纪要和本次会议精神，对规划设计方案作进一步修改完善。现纪要如下：

会议强调，要高度重视规划工作，坚持规划引领，进一步强化规划的刚性和严肃性，坚决执行规划，强化规划落实，突出城市设计在城市风貌管控和城市发展建设中的作用，实现城市的高水平规划、高标准建设、高质量发展。南浔城区范围内所有城市规划（城市设计、详细规划）须由区自然资源和规划分局牵头组织编制，规划编制成果、建设项目设计方案须报区自然资源和规划分局审查后，报区政府审定。经区政府批准实施的城市规划和建设项目设计方案，如需调整须充分论证必要性后，重新提交规划委员会审议。

会议要求，高层住宅项目要进一步加强建筑夜景亮化，区综合执法局应按照《中心城区夜景照明方案》的要求，严格把关项目亮化设计，强化审批监管，区住建局、区自然资源和规划分局等相关部门应参与设计审查与监督，确保建成效果。居住区设计应充分考虑垃圾分类设施，根据《关于进一步推进生活垃圾分类“减桶提质”工作的指导意见》（湖分类办〔2020〕6号）的要求，配建相应垃圾分类配套设施，并按照《湖州市促进电动汽车充电基础设施建设运营办法（暂行）》配建充电基础设施；按照《湖州市安全技术防范工程建设和管理规定（试行）》（湖政发〔2012〕38号）文件精神和要求，合理设置安全防范系统，推进“物联网安防小区”建设。

一、南浔基督教堂（城东新堂）项目规划建筑设计方案

会议原则同意规划建筑设计方案。

会议要求，地块出入口宽度应合理控制。主入口应做好交通组织，避免人车干扰。进一步推敲钟楼尺度，与整体建筑高度相协调。按照标准配建充电基础设施。优化建筑立面设计，外墙材质、色彩应严格比选，确保建成效果。

二、练市镇2016-9号地块扩建项目规划建筑设计方案

会议原则同意规划建筑设计方案。

会议要求，北侧新建建筑底层应架空，增加机动车停车位。垃圾集中处理用房位置应充分征求分类办意见。新老建筑拼接应充分满足防火及疏散要求。优化内部交通流线，垂直交通和人行流线考虑后勤需求。优化建筑外立面设计，新建建筑与已建建筑风格应协调。

三、练市镇2019-1号地块（丰树南浔练市现代国际智能制造园）项目规划建筑设计方案

会议原则同意规划建筑设计方案。

会议要求，合理控制出入口宽度并做好交通集散设计，满足规范和交通安全要求。补充完善电力、消防、污水处理等配套设施。园区道路、机动车、非机动车停车位、装卸场地应合理布置，按照省标要求配建机动车及非机动车停车设施。优化沿路、沿河建筑外立面，明确立面材质，满足防火要求，色彩和形式应与周围环境相协调。

四、练市镇长城新能源汽车电机用组件及配套新材料项目规划建筑设计方案

会议原则同意规划建筑设计方案。

会议强调，同意项目分两期建设。其中南侧（练市镇2020-14号和2020-31号地块）为一期规划建设范围，东北侧地块为二期规划建设范围。项目整体应统筹考虑经济技术指标平衡、配套设施布局和建筑退让要求。项目意向业主分地块取得土地使用权后，应抓紧土地证合并相关工作，确保后期顺利验收。

会议要求，进一步完善交通组织设计。地块南侧道路宽度应进一步论证，满足远期使用需求，东侧园区规划道路应适当调整线位，避免出现畸形交叉口。合理控制出入口宽度和数量，东北侧出入口应明确为人行出入口，禁止机动车通行。进一步明确建筑间距和退让红线距离，建筑后退和消防登高场地应满足消防规范要求。补充完善配电房等附属设施。机动车、非机动车停车位应满足省标要求。外立面材质应严格比选，满足防火要求，色彩和形式应与周围环境相协调。优化细化办公区域各单体平面功能布局，后勤配套用房禁止设置成套住宅、类住宅式房间。优化内部景观和沿河绿化设计，明确围墙形式与位置。

五、菱湖镇2020-18号地块（菱湖上元环保产业园）项目规划建筑设计方案

会议原则同意规划建筑设计方案。

会议要求，园区道路、机动车、非机动车停车位、装卸场地应合理布局，满足规范要求。按照省标要求配建机动车、非机动车停车设施。优化沿路、沿河建筑立面，进一步推敲厂房与综合楼外立面色彩和形式，整体形象应与周边已建建筑风格相协调。优化各单体平面功能布局，明确配套用房功能，禁止设置成套住宅、类住宅式房间，禁止设置商铺，不得分割登记、销售。优化内部景观和沿河绿化设计，明确围墙形式与位置。明确传达室位置和面积。

六、旧馆镇2020-11号地块（湖州盈创精密机械）项目规划建筑设计方案

会议原则同意规划建筑设计方案。

会议要求，复核机动车、非机动车和装卸车位停车位数量。优化停车场地设计，尽端式停车场应设置回车场地。明确生产车间消防等级，内部道路宽度和转弯半径应符合规定。优化建筑外立面设计，应与周边相协调。明确围墙形式与位置，优化内部景观和沿河绿化设计，结合当地景观特色，合理选用绿化品种。

七、旧馆镇2020-16号地块（湖州瀚威汽车零部件）项目规划建筑设计方案

会议原则同意规划建筑设计方案。

会议要求，明确内部道路等级，消防车道与建筑外墙距离应符合规范。复核机动车、非机动车停车位数量，满足省标要求。优化建筑外立面设计和屋顶设计，色彩应与周边相协调。明确办公区域，优化细化各单体平面功能布局。明确配套用房功能，禁止设置成套住宅、类住宅式房间。明确围墙形式与位置，优化内部景观和沿河绿化设计，结合当地景观特色，合理选用绿化品种。

八、南浔洋南单元CX-07-01-10C-3号地块（水秀智能制造）项目规划建筑设计方案

会议原则同意规划建筑设计方案。

会议要求，地块主要出入口应按出让条件要求设置在北侧新安路。东侧出入口桥梁架设方案应由开发区管委会出具书面意见，占用水面和涉及河道驳岸调整应编制专项方案报水利主管部门审批。

会议明确，明确装卸车位尺寸，同时按照省标要求配建机动车、非机动车停车设施。优化沿路、沿河建筑立面，明确建筑材质，满足防火要求，外立面色彩和形式应与周围环境相协调。优化绿地景观设计，明确围墙位置及形式。

九、新区单元CD-03-02-07C地块项目规划建筑设计方案

会议原则同意规划建筑设计方案。

会议要求，优化北侧交通组织形式，合理控制主入口宽度。地库出入口距离城市道路应满足退让要求。优化社区用房布置，确保相对集中。非机动车停车区域应均衡布局，满足使用及规范要求。进一步推敲立面设计，融合中式与现代元素。飘窗形式应按要求优化设置。项目实施过程中要确保外立面总体风貌不走样，验收前中央空调室外机应安装到位，并在购房合同中明确相应条款，区住建局、区综合执法局应加强监管，确保项目落地效果。优化户型设计，起居室不宜紧邻电梯设置。优化组团绿地体系，绿地景观设计应与南林公园整体风貌相协调。复核集中绿化日照及面积，优化组团绿地体系与集中绿化。补充完善标高设计，做好与城市道路和南林公园标高衔接处理。明确围墙形式与位置，沿河公共绿地应对外开放，并由项目业主统一设计、统一建设，同时与南林公园做好衔接处理，确保绿道贯通。

十、浔东单元CD-02-05-02A、CD-02-05-01E地块项目规划建筑设计方案

会议原则同意东地块（CD-02-05-02A）规划建筑设计方案，要求西地块（CD-02-05-01E）暂缓实施。

会议强调，西地块（CD-02-05-01E）应充分论证规划教堂路可行性、必要性，并统筹考虑周边用地布局和业态。东地块（CD-02-05-02A）办公楼整体应适当西移，沿外环东路转角应增加建筑退让并优化立面处理，机动车坡道调整至地块东南角，预留充足的广场空间，营造开放包容的街道氛围。

会议明确，东地块拟通过带方案拍卖方式取得土地使用权。各项经济技术指标按容积率不大于2.1，建筑密度不大于35%，绿地率不小于20%，建筑高度不大于60米进行控制。

会议要求，进一步复核日照分析，避免对北侧现状浔东村安置房造成影响。消防登高场地设计应符合相关规范。合理调整垃圾房位置，补充垃圾收运及分类设施，充分征求分类办意见。优化基地出入口设置，复核基地出入口与道路交叉口、河道蓝线的距离。取消沿东侧外环东路出入口。明确内部道路等级，结合基地出入口合理设置地面停车位。优化地库设计，合理布局柱网，明确车位尺寸，柱子与车位边缘线的净距应符合规定。机动车和非机动车停车位形式、尺寸、数量应满足省标要求，同时按照标准配建充电基础设施。加强室内与室外空间的衔接处理，优化空中水街和空中庭院设计。简化内部交通流线，优化平面功能布局。厨房宜调整至南区西侧。项目外围绿化由土地受让方统一设计、统一建设，并保证对外开放。完善屋顶绿化和广场景观设计，提升景观序列层次。补充完善沿河绿地景观设计，河流驳岸应采用生态式。

十一、硬长桥单元CD-04-02-05E号地块（浙江水利水电学院附属学校）项目规划建筑设计方案

会议明确，项目应进一步推敲完善总体布局,合理控制规模，减少班级数量。方案调整到位后，重新提交规委会审议。

十二、南浔古镇北部景区頔塘公园景观设计方案

会议原则同意规划建筑设计方案。

会议明确，项目应进一步明确建设范围、内容及规模，落实各项前期手续后方可实施，不得占用耕地造湖造景。

会议要求，优化调整东南角出入口。梳理游客流线，增加接驳车临时停靠点。复核大运河保护区范围，增加沿河构筑物退让距离。公园整体景观应充分借用中式古典园林造园手法，凸显江南古镇韵味。优化长廊和水上游廊的形式与体量，丰富曲折错落变化。进一步推敲主入口广场景观，强化入口形象。绿道、小火车线路应增加长椅、果壳箱等点状服务设施。明确内部建构筑物规模与形式，避免破坏公园整体景观风貌。优化沿路景观界面，提升南侧沿路及东侧与极乐寺相邻道路两侧的景观氛围。

十三、硬长桥单元CD-04-02-03O-2地块（湖州普康智慧养老产业）项目规划建筑设计方案（调整）

会议原则同意规划建筑设计调整方案。

会议明确，各项经济技术指标按容积率不大于1.5，建筑密度不大于35%，绿地率不小于30%，建筑高度不大于24米控制。

会议要求，优化风雨连廊设计，充分结合景观节点，简化布局并应连通各单体。按省标要求复核机动车、非机动车停车位数量，同时按照标准配建充电基础设施。优化沿路建筑立面，外墙材质、色彩应严格比选。优化景观设计，合理布置室外休憩空间、无障碍步道、救护车停车位等。

十四、双林镇文体中心（暂定名）项目规划建筑设计方案

会议原则同意规划建筑设计方案。

会议强调，项目下一步应明确建设范围、内容及规模，落实各项前期手续后方可实施。整体实施范围内建（构）筑物、停车场地、大面积硬质铺装及挖湖造景不得擅自占用耕地进行建设。占用河道水域部分须编制水域占补平衡方案报水利部门批准。

会议要求，建筑退让用地红线和河道蓝线距离应满足技术管理规定要求。适当简化建筑功能，结合人行流线优化调整总体布局。补充垃圾收运及垃圾分类配套设施，明确位置及面积，充分征求分类办意见。明确机动车和人行出入口，明确内部道路路网。机动车和非机动车停车位形式、数量和尺寸应满足省标要求。同时按照标准配建充电基础设施。优化外立面设计，建筑形式应符合建筑类型和功能。建筑悬挑应控制尺度，不得超出用地范围。进一步细化完善内部功能布局。优化亲水平台和连廊设置，优化广场景观设计。补充沿河绿地景观设计。

会议还要求，各项目设计方案应按交警、消防、人防、体育等相关部门要求做好专项设计。建筑无障碍设计、节能设计和太阳能利用设计等按国家规范要求严格执行，鼓励利用太阳能，积极采用新技术和新材料。合理布置太阳能集热板、空调室外机等建筑附属设施，结合造型作优化美化处理，不得影响外立面造型，飘窗下禁止设置室外空调机位，空调冷凝水应有组织排放。合理确定室外地坪竖向标高，保证各类市政管线接入，同时满足防洪要求。设计中贯彻海绵城市低影响开发理念，积极采用透水铺装、绿色建筑、下沉式绿地、雨水调蓄等设施。单独编制市政景观工程专项设计方案并报规划主管部门审查。

出席：吴叙良   董海辉   王培华   吴建学   沈利明

文  涛   朱  峰   孙国华   卫  良    郭凤娟

李  强   冯  强   张晓斌   王  军   刘厚平

姜建发   姜玮康   姬胜军   徐惠强   闵金良

姚文斌   罗祖盘   彭  琳   李建平   潘小红