湖州市南浔区善琏镇国土空间总体规划（2021—2035年）批后公布

《湖州市南浔区善琏镇国土空间总体规划（2021—2035年）》已于2024年12月27日经湖州市人民政府批准，现将主要内容予以公布。

为科学践行绿水青山就是金山银山发展理念，传导落实好上位规划以及相关专项规划对本规划区的相关要求，科学指导善琏镇国土空间保护、开发、利用和管理，促进高质量发展，特编制本规划。

一、规划范围

湖州市南浔区善琏镇行政管辖区内的陆域空间，包括15个行政村、1个社区，总用地面积 47.11平方千米。

二、规划期限

规划基期 2020 年，规划期为 2021 年至 2035 年，近期至 2025 年，远期至 2035 年。

三、目标定位

规划在湖州市区国土空间总体规划的引领下，充分挖掘善琏镇的湖笔文化、运河文化及蚕桑文化，把善琏打造为新时代：“中国湖笔小镇、江南农旅小镇”。

四、国土空间总体格局

落实空间底线。严格落实耕地和永久基本农田保护任务，夯实粮食生产基础。到2035年，善琏镇耕地保有量不低于2.62万亩，其中永久基本农田保护面积不低于2.37万亩；城镇开发边界面积不超过3.25平方千米。

构建总体格局。构建“一主一副、两轴多脉”的全域空间结构。一主：指善琏镇区中心，由善琏老镇、湖笔特色小镇形成的综合服务中心；一副：指含山集镇副中心，依托含山风景区和含山村形成的集镇副中心；两轴：指三新线、千善线两条发展轴；多脉：指多条骨干河流形成的水系林带脉络。

五、基础支撑与国土空间安全保障

完善综合交通体系。优化交通网络，增强对外联系，落实湖州市区相关要求，构建高品质综合交通网络，打造“高效便捷、外联内畅”的对外交通；完善镇区道路体系，形成“四横四纵”主次干道构成的骨架路网结构。“四横”为长益路、北兴路、蒙溪路及南兴路，“四纵”为振兴路、香莲路、东兴路及东山路。

健全公共服务体系。规划形成“乡镇（街道）级-村（社区）级”二级公共服务设施体系，实现善琏镇公共设施分层次梯度化全覆盖。落实乡镇（街道）级以上服务设施，重点以 15 分钟生活圈为配置标准，完善乡镇（街道）级公共服务设施。健全公共安全和综合防灾体系，优化防灾减灾救灾设施布局，提高国土空间安全韧性。

六、规划实施保障

建立规划实施评估机制。依据国土空间体验评估体系，开展“一年一体检、五年一评估”，评估结果作为国土空间规划动态调整完善、规划修编和政策供给的重要依据。发挥国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台功能，健全规划实施监测网络，实施规划全生命周期管理。