南浔区第五届区人民政府于2024年12月30日召开第50次常务会议。

出席会议的有：熊卓越、吴冠宇、简芬芳、张震凯、卫良、叶准。潘宇文、邱国强应邀出席了会议。

受区长程佳委托，常务副区长熊卓越主持会议。

会议听取了区经信局局长姚国峰关于南浔区加快经济高质量发展实现工业倍增行动方案（2025-2030年）的汇报；听取了区市场监管局局长诸景华关于2024年南浔区政府质量奖评审情况的汇报；听取了区社会工作部副部长邱忠华关于出台《湖州市南浔区网约房管理暂行办法》的情况汇报；听取了区财政局副局长莫兆平关于《南浔区区属国有企业并购监督管理办法（试行）》起草情况、南浔区国有企业监事会改革情况的汇报；听取了强村富民集团董事长朱风明关于发起设立南浔青创基金的情况汇报；听取了浙江兴上合城市开发集团有限公司董事长姚强英关于菱湖化工园区“一企一管”智慧管网服务改造工程、南浔城区适园单元 CD-01-01-07A-3 地块住宅开发项目工程有关情况的汇报；听取了区公安分局副局长吴国华关于湖州南浔站实施铁路与地方公安机关警务融合的情况汇报；听取了区民政局局长胡秉耀关于2025年困难群众春节慰问实施方案的情况、《2025年度“善行南浔”帮扶项目实施方案》的情况汇报；听取了区政府办公室主任沈增赟关于南浔区政府2024年民生实事项目完成情况和2025年民生实事候选项目有关情况的汇报。

会议书面通报了《南浔区区级行政事业单位国有资产出租管理办法（试行）》《南浔区区属企业国有资产出租管理办法(试行）》《南浔区区属企业国有资产交易监督管理办法（试行）（送审稿）》、区政府及区政府办公室行政规范性文件清理工作、和孚镇新划定城市化管理区域范围、2024年区级林长田长工作的情况、有关人事任免的情况。

会前开展了区政府党组“第一议题”学习，集体学习了习近平总书记在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话精神、在《求是》杂志上发表的《必须坚持守正创新》重要文章精神，集体学习了中央经济工作会议精神、中共中央政治局民主生活会会议精神，传达学习了全市安全稳定工作会议精神。

一、关于南浔区加快经济高质量发展实现工业倍增行动方案（2025-2030年）

会议原则同意区经信局提交的南浔区加快经济高质量发展实现工业倍增行动方案（2025-2030年）（送审稿）和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，提交区委常委会研究。会议强调，要学深吃透上级政策，根据政策导向，精准谋划一批优质项目，积极向上对接争取要素保障，更好推动项目落地；强化资源有效配置，重点支持优质企业、产业和园区发展，助力经济高质量发展；强化政策承接落地，集成财政、专项资金等政策，优化兑付流程，确保政策快速直达企业。

二、关于2024年南浔区政府质量奖评审情况

会议原则同意区市场监管局提交的2024年南浔区政府质量奖评审情况和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。会议强调，要坚持程序流程合规合法，严格把控评审标准，保障结果公平公正；要加强企业梯度培育，根据不同企业精准施策，助力不同层次的企业实现质量提升；要积极鼓励区内企业参与省、市质量奖评选，推动优质企业走出去，提升本土企业的知名度。

三、关于《湖州市南浔区网约房管理暂行办法》

会议原则同意区委社会工作部提交的《湖州市南浔区网约房管理暂行办法》和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。会议强调，要加强科学谋划，深入剖析网约房管理需求与难点的实际状况，完善条款细则；要压实各方责任，进一步细化任务举措，构建完整责任体系，防范化解网约房管理空缺风险；各部门要加强对接，加强沟通、协调，共同推动工作落实。

四、关于《南浔区区属国有企业并购监督管理办法（试行）》

会议原则同意区财政局提交的《南浔区区属国有企业并购监督管理办法（试行）》和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。会议强调，要坚持以实效为导向，进一步简化并购具体流程，提升国有企业并购决策效率；要加强事前决策管理，科学制定对赌协议条款，严格把关并购企业经营状况，防止国有资金浪费。

五、关于南浔区国有企业监事会改革情况

会议原则同意区财政局提交的南浔区国有企业监事会改革有关情况和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。会议强调，要统筹谋划改革实施方案，做好前期准备工作，保障改革有序进行；要建立国有企业内部监督管理机制，充分发挥内审委员会的专业作用，保障企业内部监督切实有效；要加强协作沟通，各司其职，齐抓共管，共同推动改革的落地见效。

六、关于发起设立南浔青创基金的情况

会议原则同意区强村富民集团提交的发起设立南浔青创基金的有关情况和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。会议强调，要规范基金投资流程，充分发挥咨询委审核作用，确保项目质量符合投资要求；要加强对基金投资项目评价，统筹考虑待投项目业绩、利润等关键要素，提升基金投资质量；要突出基金引导作用，吸引青年来浔创新创业，助力更多青创项目落地。

七、关于菱湖化工园区“一企一管”智慧管网服务改造工程有关情况

会议原则同意浙江兴上合城市开发集团有限公司提交的菱湖化工园区“一企一管”智慧管网服务改造工程采用施工设计总承包模式，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。会议强调，要严格遵守标准规范，按照项目建设流程，加强各环节管理，确保流程合规合法；要强化部门协作，按照建设标准，加强建工资质的审查，保障符合行业规范；加强项目管理，统筹科学谋篇，有序推进建设，保障项目建设符合预期目标。

八、关于南浔城区适园单元 CD-01-01-07A-3 地块住宅开发项目工程有关情况

会议原则同意浙江兴上合城市开发集团有限公司提交的南浔城区适园单元 CD-01-01-07A-3 地块住宅开发项目工程采用施工设计总承包模式，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。会议强调，要做好过程管理，规范项目建设流程，严格把关程序，确保项目合规合法、稳步推进；加强项目全生命周期管理，严格把关建设质量，保障项目高质量交付；强化资金使用监管，明确资金流向，定期审查账目，确保资金合理、高效地用于项目建设各环节。

九、关于湖州南浔站实施铁路与地方公安机关警务融合的情况

会议原则同意区公安分局提交的湖州南浔站实施铁路与地方公安机关警务融合的有关情况和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。会议强调，要切实落实需求保障，优化资源配置，加强信息共享与协作机制，合理调配人力物力，落实相关需求保障；要加强统筹谋划，做好高铁沿线重点部位监控补盲等工作，保障高铁运行安全顺畅；加强部门协作，公安分局要与司法局等部门加强对接沟通，形成工作合力，共同推动工作落实。

十、关于2025年困难群众春节慰问实施方案

会议原则同意区民政局提交的2025年困难群众春节慰问实施方案和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，提交区委常委会研究。会议强调，要扎实开展困难群体摸底，通过多渠道全面掌握困难群众情况，为慰问工作提供可靠依据；要统筹使用慰问资金，整合各专项资金，保障高效合理落实；要加强宣传引导，营造良好氛围，确保人民群众可感可及。

十一、关于《2025年度“善行南浔”帮扶项目实施方案》

会议原则同意区民政局提交的《2025年度“善行南浔”帮扶项目实施方案》和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，提交区委常委会研究。会议强调，要加大资金统筹力度，整合各条线资金，高质量办好帮扶项目，切实提升困难群众生活水平，充分保障民生温度；要加强责任落实，细化分解实施方案，推动帮扶项目有序落地；要加强宣传引导，营造帮扶救困的良好社会氛围，共同打造“善行南浔”慈善品牌。

十二、关于南浔区政府2024年民生实事项目完成情况和2025年民生实事候选项目有关情况

会议原则同意区政府办公室提交的南浔区政府2024年民生实事项目完成情况和2025年民生实事候选项目有关情况和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，提交区委常委会研究。会议强调，要加强统筹谋划，真正把民生实事办好办实，综合考量可行性、需求度等多方面因素，确保项目精准对接民众需求；要坚持科学持续，做好项目衔接，保障民生实事办长远；要加大宣传力度，及时向人民群众通报项目进展，营造良好的社会氛围。

会议书面通报并原则同意区财政局提交的关于《南浔区区级行政事业单位国有资产出租管理办法（试行）》《南浔区区属企业国有资产出租管理办法(试行）》《南浔区区属企业国有资产交易监督管理办法（试行）（送审稿）》有关情况和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。

会议书面通报并原则同意区司法局提交的区政府及区政府办公室行政规范性文件清理工作的有关情况和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。

会议书面通报并原则同意区综合执法局提交的和孚镇新划定城市化管理区域范围有关情况和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。

会议书面通报并原则同意区自然资源和规划分局提交的2024年区级林长田长工作的有关情况和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。

会议书面通报并原则同意区政府办公室提交的有关人事任免的情况和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。

请假：程  佳   丁一平   储新松

列席：沈增赟   陈  晨   吴  豪   朱  慧   吴  杰

姚沈中   田玉国   王新光   施志强   张康康

章忠凯   曹军军   黄瑞春   姚豪杰   张  斌

胡  赞   张  锋   邱伟荣   姚强英   邱小锋

姚国祥   钦  青   王丹华   朱风明   蒋振辉

沈敏勇   沈国荣   徐根红   杨位国   姚国峰

冯  云   朱  华   吴国华   胡秉耀   任元清

莫兆平   於  丽   叶伟强   沈海峰   沈雪良

张  超   陆艳苑   沈利明   陈海燕   陈小红

          李  刚   陶文伟   诸景华   宋  琰   顾伟民

          何小波   何琪虎   虞方勇   沈吴勇   陈昊铖

          闵陈晨   宋国平   吴建学   姜玮康   陆才华

          柳  扬   沈建新   杨  臻