南浔区以“三个结合”破解外贸企业“走出去”难题 进一步释放“地瓜经济”发展动能

一、基本情况

南浔区作为湖州开放东大门、接轨上海桥头堡，近年来忠实践行“八八战略”，把深入推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”作为推动高质量发展的必由之路、提升区域竞争力的关键实招、打开开放合作新格局的重要途径，不断提升对外开放水平，有序提升外贸规模。当前，面对中美“脱钩”“去风险”，全球经济动荡等背景，南浔外贸企业面临不少困难与挑战。如何发挥“地瓜经济”优势，促进外贸出口稳定增长，是摆在我们面前的现实问题。南浔区力求破解外贸走出去难题，通过“三个结合”全力推动“地瓜经济”走在前列，助力打造最优开放环境。2023年，全区实现进出口总额183.2亿元，同比增长5.8%，全市排名第一；其中出口额167.87亿元，同比增长7.7%，全市排名第一。

二、主要做法

（一）“走出去”与“引进来”相结合，全力助企拓市抢单。一是服务本地企业“走出去”。

依托政务服务增值化改革，设立开放服务功能板块窗口，负责统筹做好涉企服务事项进驻、跨部门业务协同、线上平台运维管理等工作，实现外贸企业需求“一个口子”受理、流转、督办、反馈，为企业“走出去”提供金融、保险、法律等一站式服务。积极落实全市“百团千企”拓市场行动，成功实施“三个五倍”计划（即支持展会个数扩大五倍、参展补助资金扩大五倍、新增订单货值扩大五倍）。针对我区产业特点，坚持企业需求导向，制定南浔区展会目录，争取参展政策支持。累计组织400家次企业参加境内外展会160余场，新增意向订单约10.2亿元。二是引导海外资源“走进来”。发挥各类资源优势，积极引导境外机构人员来浔开展经贸对接。结合湖州国际绿色家居博览会开展跨国采购对接活动，邀请来自东南亚、俄罗斯、中东等国家（地区）的30余位境外采购商，走进南浔工厂实地考察，“一线”采购，成功为多家企业争取海外订单。今年3月，在我区成功举办迪拜国际电梯展暨中东基建投资机遇说明会，助力我区电梯企业开拓中东市场。三是探索打造综合性商务服务平台。南浔作为先行试验地，与省侨联合作，借助其海外华人华侨资源，联合建立若干海外展销中心，助力全省首个“1+N”国际商务综合服务平台落户湖州。

（二）“双向投”与“内外贸”相结合，全力助推开放发展。一是对外投资实现新突破。瞄准目标，帮扶企业开拓布局海外市场。2023年完成境外投资备案项目9个，实现境外中方投资总额2.19亿美元，同比增长217.6%。久立特材并购德国百年企业EBK公司，总投资约8800万美元，外经项目与阿布扎比国家石油公司签订46亿元大单，拉动全区外贸出口5个百分点以上。二是引进外资实现新成效。借力外贸进出口企业50强，森赫、久立、巨美家等境外投资项目，深挖资源拓展招商渠道，建立驻日本、德国、匈牙利、美国等境外商务代表处，有效拓展海外招商工作，实到外资完成5356万美元。三是内外贸一体化实现新成果。强化资源配置，加速推进释放“双循环”活力。以南洋电机入选浙江省首批内外贸一体化“领跑者”企业培育名单为契机，引导骨干企业抢抓国际、国内“两个市场”，传统、新兴“两个市场”，以点带面加快内外贸一体化发展，累计12家企业入选全省内外贸一体化“领跑者”培育企业名单。

（三）部门联动与第三方服务相结合，全力强化增值服务。一是用好机制优化服务。设立全市首个涉外法律服务联络点，搭建需求服务平台，帮助企业解决境外贸易中遇到的法律问题。举办“南事浔我”涉外法律服务直通车活动，推动涉外律师服务资源整合，现场解答跨境贸易合规、跨境劳务用工等重点关注问题。深入排摸企业参展意向及涉外法律需求，连续多年开展涉外法律服务月活动，累计组织参展拓市场、社媒拓市场、外贸政策、知识产权保护、汇率避险等各类培训12场，参加企业300余家次。针对外贸企业原产地证书打印需求量较大且频繁，南浔区外贸企业2022年的原产地证书申请多达10000张，但我区无该事项权限，不能满足更多企业就近办理原产地证书类型的打印需求问题，南浔区商务局联合区市场监管局、区政务服务中心探索设立原产地办理服务点，并邀请专家来浔为各乡镇便民服务中心的工作人员就原产地证办理及打印进行业务培训。目前开发区、高新区、各镇街便民服务中心服务点均设立完成，在全市率先实现原产地证自助打印点镇街全覆盖，企业实现“零跑腿”，为外贸企业增订单稳发展赋能增效。二是政策发力助企纾困。修订《南浔区关于进一步鼓励开放型经济发展的若干意见》，全方位加大支持力度。累计为区内300余家次外经贸企业争取各级资金4000余万元。三是强化预警提升保障。发挥南浔区现有3个省级对外贸易预警点作用，并通过“订单+清单”系统加强监测跟踪，不断强化贸易风险预警及处置应对，2023年南浔区涉及贸易摩擦案件的企业有5家，应诉5家，应诉率100%；我区木业对外贸易预警点获评省级优秀。