关于《南浔区第四次全国文物普查工作方案》的解读

 为进一步掌握我区不可移动文物的基本情况，推动我区第四次全国文物普查工作顺利开展，区府办印发了《南浔区第四次全国文物普查工作方案》（以下简称《工作方案》），现将有关要点解读如下：

一、制定背景

第三次全国文物普查距今已16年，不可移动文物资源状况发生了较大变化，低级别文物保护状况引发全社会关注。不管从党中央要求、事业发展需要还是人民群众期待出发，我们都需要开展第四次全国文物普查。第四次全国文物普查，是对党中央关于坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来工作要求的认真贯彻、深入践行、全面落实。

二、制定依据

2023年10月22日，国务院印发《关于开展第四次全国文物普查的通知》（国发〔2023﹞18号），定于2023年11月起至2026年6月，开展第四次全国文物普查工作。今年年初，国家普查办和省政府相继印发《第四次全国文物普查总体方案》（文物普查发〔2024〕1号）和《浙江省人民政府关于在全省开展第四次全国文物普查的通知》（浙政发〔2024〕8号）。3月15日，区府办印发了《湖州市南浔区人民政府办公室关于印发南浔区第四次全国文物普查工作方案的通知》（浔政办发〔2024〕15号），要求各部门抓好各项工作落实，为四普工作顺利进行奠定基础。

三、主要内容 

（一）总体要求。明确了第四次全国文物普查工作的指导思想和总体目标。

（二）普查范围和内容。主要普查南浔区范围内地上、地下、水下的不可移动文物。普查内容包括普查对象名称、空间位置、保护级别、文物类别、年代、权属、使用情况、保存状况等。

（三）普查机构和职责。区政府成立由区委常委、宣传部部长和分管副区长任双组长的南浔区第四次全国文物普查工作领导小组，明确相关职能部门职责。

四、重点时间节点

南浔区第四次全国文物普查工作自从2023年11月开始，到2026年6月结束。普查工作分三个阶段：

（一）动员部署阶段（2023年11月至2024年5月）。主要任务是建立普查机构，学习国家文物局制定的技术标准和规范，学习普查系统与采集软件使用技术，开展普查队伍培训等。

（二）现场调查阶段（2024年5月至2025年5月）。主要任务是以镇街为基本单元，实地开展文物调查。

（三）成果整理阶段（2025年6月至2026年6月）。主要任务是依法认定、登记并公布不可移动文物，建立全区不可移动文物资源总目录，通过上级部门验收并向社会公布普查成果。

五、重点注意事项

为全面掌握全区不可移动文物资源情况，做到“应普尽普、应保尽保”，依法将更多符合文物认定标准的普查对象纳入法定保护清单，现面向社会征集不可移动文物线索信息，望社会各界人士踊跃提供相关线索。

（一）、征集范围

南浔区范围内地上、地下、水下（未定级）的不可移动文物。

（二）、征集内容

由人类创造的或者与人类活动有关的，具有历史、艺术、科学价值的物质文化遗产，不可移动文物主要包括以下几类：

1、古文化遗址：主要是指古代人类的居住地和生产活动的场所以及在对自然环境改造利用中遗留下来的痕迹。

2、古墓葬：主要是指埋葬古代人类形成的区域性场所。

3、古建筑：主要是指古代建造的主体尚存的建筑，例如老房子、寺庙、影壁牌坊、桥梁等。

4、石窟寺及石刻：主要是指佛教或其他宗教信仰者在山崖中开凿的洞窟，雕刻在石头上的文字、人物、动物或图案等。一般包括：石窟寺、摩崖石刻、碑刻、石雕、岩画等类型。

5、近现代重要史迹和代表性建筑：主要是指与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、代表性建筑。

6、其他：主要是指文化景观，古猿、古人类以及与古人类活动有关的古生物化石地点，其他具有一定历史、艺术、科学价值的物质实体等。

（三）线索征集要求

为了确保信息的准确性和可靠性，请您在提供线索时尽可能详细的描述，包括名称、年代、详细地址等。

六、征求意见情况

2024年2月，已发文向开发区、高新区、各镇街及区级有关单位征求各单位意见。

解读单位：南浔区文化和广电旅游体育局

联系电话：0572-3912317