2024年重点任务分解

一、聚焦经济发展“主引擎”，激发“实力练市”更强动能。聚力企业培大育强。力争规上工业产值超280亿元。坚持以“亩均论英雄”“行业公平”为主要抓手，不断提高行业度电销售和亩均税收平均值。重点发展电梯、电机、纺织、电磁线、美创等优势产业，力争新培育上市企业1家、获评国家级专精特新小巨人1家、新入选“新象新牛”企业2家，确保研发投入保持增幅在15%以上，新创建省级院士工作站1家。狠抓项目双进双产。以全产业链招引为目标，主动出击强招引，紧盯美创、半导体、新能源等新兴产业，力争新招引3亿元以上项目超10个，其中20亿元以上项目1个以上，10亿元以上项目2个以上，确保在30亿元以上项目取得新突破。全面加快在库在建10个工业项目建设进度；确保新开工项目12个以上，总投资超92亿元；确保正导、唯赛勃二期等8个工业项目竣工。充分利用共富产业园平台，确保全年招引高层次人才创业项目10个，力争成功申报省级科技孵化器2个，练溪科创产业园于三季度开工建设。加快平台有机更新。持续开展“清障拔钉”行动，尽快完成工业平台内新会、庄家村、朱家兜3个片区50户农户签约拆除。全力以赴破解土地资源等瓶颈要素制约，力争盘活低效用地超400亩。谋深谋实“腾笼换鸟”后半篇文章，加速实现已腾出土地供地，全力打造“长三角美创中心”，围绕美创“产业链”精准招商，加快形成以嘉亨为龙头的美创产业集群，确保美集于一季度开工、贝泰妮于二季度开工，力争全年招引3亿元以上美创产业类项目5个以上，探索围绕美创产业与高校共建高能级科研平台。（责任领导：李杰、沈波）

二、瞄准城镇建设“主赛道”，奠定“品质练市”更实基础。聚焦城镇能级提升。全力保障苏台高速、三高连接线二期、东宗线四改三等重大工程顺利建设；确保完成4条农村公路、4座危桥改造工作。加速启动跨京杭运河大桥、新建污水处理厂、水口人才公寓等项目建设。力争年底前2家综合性高端酒店开工建设，填补我镇三产相关领域产业空白。（责任领导：高明明、潘晓明）聚焦古镇加速突围。稳步推进大运河历史文化街区项目三期进度，加快启动新青年潮玩街区建设。持续打造“LIAN上”女神商业街区“首店经济”，重点紧盯目前在谈的申豫宝丽珠宝旗舰店等业态，力争一季度完成签约，五一前开业运营；全力加快已签约未开业业态建设，确保SHAPE ME美妆集合店于春节前开业，“悦己蜜闺”民宿、橘若亲子主题民宿、布印美品生活艺术馆于五一前开业运营，坚持以女神街区爆款业态群推动练市古镇复兴加速突围。聚焦打造影创中心。抓住网络短剧火爆契机，以打响“LIAN上”影创品牌为目标，力争一季度与君和影业完成签约，利用盘活的闲置土地资源，全力打造“LIAN上”影创综合体，加快完善“服道化”基地、剧组生活中心、影视人才公寓等配套设施，同时聚合工业园区、乡墅集中区、长三角亲子乐园、共富工坊等资源，编制“影视场景库”，发展本地“群演资源库”，向剧组提供场景及演员的“菜单式”选择，确保全年招引影视拍摄剧组100个以上。（责任领导：费海峰）

三、驰骋乡村振兴“竞技场”，绘就“美丽练市”更靓画卷。完善农村发展框架。紧盯在建乡墅进度，力争年内完成剩余2000户分房到户；加速推动新会北堡圩区项目建设，确保完成总工程量80%以上；谋划启动杨树河彭家河圩区整治工程，总投资1亿元以上，力争年底前启动建设。持续推进练市“好young”样板片区、水口村精品村建设，确保顺利通过验收；积极推进西堡村精品村、西堡水口未来乡村建设，确保年底前完成目标任务的50%以上。壮大农业产业体系。全力推进水口未来乡村科创园、中国美院长三角乡村艺术美育研究中心等项目建设，确保森赫樱花园于4月开园、羊羊国际牧场于年底前投入运营。做好湖羊资源文章，年底前完成5个“共富羊坊”建设；依托生态农牧基地建设，加快建立“秸秆+湖羊”循环示范模式并在全区乃至全市推广，积极打造畜牧业绿色发展的“练市模式”。迭代升级亲子乐园。坚持以爆款业态为先导，加快完成万亩农业大观园改造升级，确保五一前皮划艇俱乐部投入使用、水杉营地完成景区化改造，整体业态达10家以上，年底前绿腾民宿酒店投入使用。以打造“更具诗意和远方的精致田园休闲游”为核心定位，确保荃步板块的野奢度假部落、魔方酒店、苏小花亲子乐园等项目于年底前投入使用，同时依托湖小羊高铁、轨道网红自行车串点成线，实现荃步羊村、羊羊国际牧场、红美人亲子采摘乐园三大点位互联互通、协同发展。（责任领导：马茜）

四、夯实民生福祉“基本盘”，提升“幸福练市”更优品质。推动百姓生活更富足。深入推进“扩中提低”行动，优化提升“共富工坊”10个以上，力争城乡居民收入倍差缩小到1.5以内。深化强村富民乡村集成改革，力争村集体经济经营性收入100万元以上村达到80%以上，低收入农户人均可支配收入增幅9%以上。加快凸显强村公司带动作用，以“LIAN上”影创中心群演队伍培育和红美人产业链延伸拓展为契机，打造更多具有练市特色的共富场景。推动社会事业更优化。坚持抓好卫生事业，力争练市新人民医院于6月底前投入使用；强化村级卫生服务站建设，确保朱家埭、横塘等9个卫生服务站完成建设并投入使用，创建五星级卫生服务站8个以上，同时加强全科医生和村医队伍建设，不断提高公共卫生服务质量。全力抓好教育事业，确保练市幼儿园召林分园年底前基本完成建设。（责任领导：陈东方）推动民生保障更完善。倾力做好社会救助、公益慈善及残疾人、困境儿童工作，健全社会保障网络。全力推动老年人助餐提质扩面工作，确保新建成老年食堂2个、助餐服务点3个，进一步完善“老年食堂+助餐服务点+配送入户”多层次助餐服务体系。全面落实积极就业政策，提升重点群体就业率，确保失业率控制在5%以内，新增就业1500人以上。（责任领导：余为荣）

五、打赢风险防范“大会战”，坚守“平安练市”更牢底线。狠抓环境提升。持续开展好省级低碳乡镇试点建设工作，深入实施农村“低小散”企业、厂中厂、扬尘治理、“四非”整治、城乡人居环境提升五大专项行动。加快推进“水土气”共治，严格落实“河长制”和“污水零直排”长效管理机制，开展企业土壤污染风险管控，加强农村面源污染治理，严控企业污染排放，强化扬尘治理，确保大气环境与水环境持续向好。狠抓风险防范。健全防范化解财政金融风险长效机制，统筹融资谋划、优化债务结构。全力守好金融安全风险底线，做好防范处置非法集资、第三方财富管理公司风险处置、地方金融组织风险化解等工作，严防“黑天鹅”“灰犀牛”。统筹抓好安全生产、防汛防台等重点领域风险防控，全力确保社会大局稳定。狠抓社会治理。深化社会治理中心规范化运行，及时分析研判社情民意，研究解决各类重大问题。深入推进食品安全“两个责任”落地落实，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。持续开展“与镇长面对面”服务活动，主动接访接听群众诉求，千方百计为群众排忧解难，确保全年案件办结率保持100%。（责任领导：吴建平）

六、打好自身建设“组合拳”，体现“实干练市”更大担当。践行实干争先。坚持党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域，始终牢记民心是最大的政治，扎实办好各项民生实事。持续深化“实绩论英雄”考核导向，让实干成为政府机关的鲜明标识。牢固树立“全镇一盘棋”的全局观念，健全闭环管理考核机制，全面实施项目化清单式管理，确保各项工作有序推进、各项指标争创一流。深化依法行政。笃行习近平法治思想，始终坚持依法执政不动摇。扎实推进法治政府建设，完善干部学法用法制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，深入推进政务公开，严格规范公正文明执法。主动接受人大法律监督和社会群众监督，高质量办理人大代表提案。守好规矩纪律。坚决贯彻落实中央八项规定精神，切实履行“一岗双责”，驰而不息纠治“四风”。始终坚持严控“三公”经费，重点防范重大工程、重点领域、重要岗位的廉政风险。大力营造干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”氛围。

上半年执行和落实情况

一、稳增长、促转型，产业基础坚实有力。一是狠抓项目“双产双进”。紧紧围绕“谋准、盯紧、抓实”的招商总体要求，全力以赴谈项目，1-6月新增3亿元以上签约项目7个，完成全年任务100%。为固投3亿元以上项目备案6个，亿元以上实际竣工投产项目9个，新增3亿元以上开工项目8个，其中国芯半导体、维肯光电、正导电缆入选工业“大好高”代表项目。秉承“项目+人才”招引理念，新签约科创人才项目12个，发掘海外高层次人才11位，新增青创认定项目9个。二是狠抓产业转型升级。1-6月规上工业产值134亿元,同比增长7.8%，规上工业企业研发活动率达60%。浙江洪波科技股份有限公司—高耐磨复合电磁线智能制造建设项目入选2024 年度生产制造方式转型示范项目。聚焦科技创新，新申报国家级高新技术企业10家、省级科技型中小企业20家，新增浙江美茵电机有限公司荣获省级专精特新中小企业。2024年以来为企业争取上级资金244.6万元，实施技改项目25个，完成技改投资18466万元。三是狠抓平台建设拓展。积极抢抓嘉湖一体化历史机遇，全面推进平台征迁，基本完成一期、二期全域工业有机更新工作，腾出联片用地约520亩；总投资3.05亿元，启动嘉湖智能制造园建设项目，安置工业有机更新中有回购需求的企业。全力推进苏台高速政策处理清零工作，一期工程涉及的两个点位已全部完成，二期工程已完成全线政策处理。（责任领导：李杰、沈波）

二、抓建设、提品质，城镇风貌持续改善。一是城市能级切实提升。申嘉湖高速练市段桥下空间利用项目已完成停车场基础初步建设，预计于7月底竣工；京杭运河滨河绿道景观工程目前完成总工程量的90%；新建人民医院医疗配套设备已完成6600万的招标采购，将于今年年底前正式投入使用；水口人才公寓已完成施工图编制、土建施工图审查，预计7月底前完成规划审批手续；基本完成东宗线四改三工程政策处理工作，共须征收土地183亩，拆除企业2家，目前土地、企业均已完成签约。（责任领导：高明明、潘晓明）二是镇域品质不断优化。实施练市省级小城市基础设施综合提升工程，花圣堂路一期已竣工，二期即将启动，预计9月完工；召林路、洪福路已完成初步建设，预计7月底竣工。扎实推进大运河历史文化街区改造项目，目前东大街已完成修缮改造，南大街已完成80%，西大街正在进行立面改造设计。练溪历史文化街区成功入选第七批浙江省历史文化街区名录、布谷里商业文化街区成功入选2023年长三角及全国部分省市最美公共文化空间案例。（责任领导：高明明、潘晓明）三是古镇发展破局成势。聚焦大运河古镇集群复兴，努力实现“LIAN上”女神街区迭代升级，充分探索练市古镇发展新路径。新建成“LIAN上女神”共富工坊，提供劳动力21余人，实现每年人均增收4-5万元，开展各类直播200余场，销售额近300万元。推动练市船拳与“LIAN上”女神街区业态融合，今年端午假期期间，“LIAN上”女神街区游客人数突破6万人次，带动当地商户增收超30%，端午期间练市船拳10次登上央视各大频道，微博话题阅读量突破2000万，持续出新、出圈、出彩。（责任领导：费海峰）

三、兴产业、美环境，乡村振兴提速快跑。一是产业建设多点开花。聚焦农业项目招引，截止目前新签约农业项目9个，其中5000万以上项目6个，亿元以上项目1个。聚强农业主体培育壮大，新申报市级农业龙头企业3家、新申报农业“大好高”项目2个、完成4个市级乡村振兴专项资金储备项目申报。聚焦项目建设，重点打造蘇小花农文旅项目、魔方酒店项目、天下湖羊第一村项目以及羊羊国际牧场项目，其中蘇小花一期已完成总工程量的70%，牧与森骑士乐园将于6月底试运营。二是文旅融合蓬勃发展。紧紧围绕区委建设长三角亲子乐园决策部署，依托万奥卡丁车、湖小羊乐园、稻野寻虾乐园等，打造全域多元化、全家深度参与的亲子乐园项目，今年五一期间，农业大观园日接待游客量超5000人，日均营业额超3万元。迭代升级“长三角亲子乐园”文旅IP，积极探索“影视+文旅”新模式，引入《小小少年》《极限挑战》等节目组，在微博等社交平台拥有1000多万话题阅读量，扩大了“长三角亲子乐园”品牌的知名度及影响力。（责任领导：费海峰）三是生态环境持续优化。开展长城、洪波、三行等企业氮氧化物整治工作，坚决打赢污染防治攻坚战；持续推进散乱污企业整治工作，目前已关停取缔9家，剩余17个点位将于下半年搬迁入园；持续打好水环境治理持久战，1-6月累计完成雨水管网建设1775米，污水管网建设1635米，完成2项老旧管网改造项目，共计0.747公里，实现了全镇新管网覆盖率99%以上；定期分片区开展人居环境现场会，1-6月已开展现场会12次，累计解决环境问题246个。（责任领导：李杰）

四、保基本、惠民生，群众生活更加美好。一是民生保障坚实有力。社会救助和社会福利稳步提升，今年以来，为在册低保户数累计发放救助金额52884元，发放退役军人优抚金260万余元。定期开展困境儿童补助发放和探访关爱工作，1-6月共探访困境儿童164名，累计发放补助金额约80万元。扎实开展为老助餐服务，每天为300人次助餐，共提供助餐约66000人次。聚焦群众生命安全意识，投资350余万元建设南浔区生命教育体验馆，总面积为872平方米，目前已全部完工。在全区率先组建练市“扶蕾”工作室，引导学校加大对学生的关心关爱力度。（责任领导：余为荣）二是精神文明日益丰富。大力开展文化体育活动，成功举办首届“练溪杯”三人制篮球赛，承办首届“浔乐杯”村镇篮球联赛，组织参加湖州市“百镇千村万人”篮球比赛，目前已进入全市前四。多种渠道加大文体设施供给，目前新建2个百姓健身房，新增民安村1条健身路径，为居民提供优质的健身服务。积极开展理论宣讲活动，先后开展两会精神理论宣讲、乡村振兴主题宣讲90余次。社会民生、农文旅发展等多项工作获得市、区主要领导及分管领导批示肯定，先后登上《人民日报》《新华社》等国家级媒体63次。（责任领导：费海峰）三是公共服务答卷喜人。持续推动政务服务领域改革创新，1-6月我镇便民服务中心共办理事项3.8万项，其中网上办件量达2万余项，较好地满足了群众办事不出镇的需求。依托全省政务服务2.0收件平台，实现区、镇、村同质化服务200余次。建立由窗口、党员干部和网格员近200人组成的志愿者服务小队，开展上门服务1000余件，有效解决了群众办事慢、多跑腿、不会办的问题。练市镇惠工服务中心获评第一届全国和谐劳动关系创建工作先进集体。（责任领导：陈东方）

五、重治理、提效能，自身建设不断加强。一是安全生产常抓不懈。深入开展安全生产大排查大整治等各项专项整治措施，1-6月共组织开展各类检查159次，下发限期整改通知书127份，排查各类隐患519项，整改完成497项，立案处罚2起，金额1.2万元。二是信访维稳不断夯实。1-6月，共办理信访件4件，12345便民热线累计受理1600件，其中重复来电441件，网上投诉132件，均妥善处理。“与镇长面对面”活动，接待来访人员10批16人次，化解矛盾3起。依托镇级矛盾纠纷化解中心，已化解处置各类矛盾纠纷204件，疑难纠纷9起，帮助群众挽回经济损失1259.56万元。三是平安建设支撑有力。始终抓牢平安考核这根主线，深化“一中心四平台一网格”建设，对全镇86个网格进行经常性排查，1-6月，共收集到群众爆料247件，网格员上报隐患事件11706件，人大代表意见建议179件，均进行了有效整改和闭环处置。依托五个片区联动工作站实体运行，1-6月，共接待群众1165人次，受理各类事项827起，受理各类纠纷358起，成功率达100%。开展多部门联勤联动专项检查18次，检查场所2030家。（责任领导：吴建平）