南浔区2023年度直达资金管理工作总结

南浔区财政局

中央直达政策是党中央、国务院的重大决策部署，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要支撑。在上级财政部门的精心指导和鼎力支持下，南浔区财政局以当家思维履行好管家责任，创先争优，建立健全工作机制，不断加强资金监管，科学合理分配资金，确保直达政策精准高效落地，切实发挥惠企利民作用，具体工作总结如下：

一、直达资金预算执行总体情况

南浔区2023年共收到中央直达资金49019万元，全年完成直达资金预算下达49019万元，分配率达100%。全年累计支出47416.58万元，支出进度96.7%。

二、落实常态化直达机制主要做法

（一）强化政治担当加强资金监管

南浔区按职能分工组建直达资金工作专班，进行直达资金常态化管理，建立全覆盖、全链条、动态化的资金监管体系。同时，要求相关单位按照规定做好预算绩效管理，将监管严格落实到资金拨付和使用环节。

（二）协同联动推动资金高效落地

建立部门协同攻坚机制，明确各部门职责和流程，加强与上级部门和相关部门的沟通协调，及时掌握政策动态和资金分配情况。按照资金主管部门、资金标识等开展分析，定期摸底各地支出安排计划，动态掌握全域直达资金执行态势，确保资金及时、足额下达。

（三）专班运作确保资金直达快享。

构建“1个工作专班+1套分配方案+1项实时监控”多层次全方位的财政资金直达工作机制，推动直达资金落地生效。组建督导小组，加强与被督导单位的联系，对直达资金执行进度较慢的部门，采取一对一的督导，确保直达资金精准高效落地。

三、直达资金政策效果

严格落实直达资金管理，将财政资金使用从“大水漫灌”逐渐转变为“精准滴灌”，精准投向民生保障、基础设施建设等重点领域，重点支持县级基本财力保障、乡村振兴、城乡义务教育、城乡居民基本医疗养老、医疗救助及困难群众救助等。

（一）聚焦兜牢兜实基层“三保”底线。

将县级基本财力保障机制奖补资金以及支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付34795万元全部分配至保基本民生支出，用于保障城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险以及疫情防控补助等。

（二）聚焦社会保障。

投入直达资金4846万元用于困难群众救助补助、残疾人事业发展、就业补助以及优抚对象补助等。稳步提高困难群众最低生活保障水平。南浔区严格落实最低生活保障制度，结合已提前下达的困难群众救助补助资金，紧盯直达资金的支付进度，发挥直达资金使用效益。根据《湖州市人民政府关于调整全市城乡居民最低生活保障标准的通知》（湖政发〔2023〕9 号），将全市城乡居民最低生活保障标准调整按上年度全市城镇居民人均生活消费支出的 30.1%确定，从每人每月1035元调整至每人每月1105 元。其他各类困难群众救助补助标准同步提高，共计惠及困难群众5059人，保障在共同富裕的道路上，一个都不落下。

（三）聚焦推动教育优质均衡发展。

投入直达资金1214万元用于义务教育生均经费补助、免费教科书补助以及困难学生资助等。按照教育两个只增不减的要求，逐年稳步提高义务教育学生生均公用经费补助标准，2023年小学生均经费补助1050元/人.年，中学生均经费补助1250元/人.年。2023年全年完成资助困难家庭幼儿园保育费781人次，合计资助199万元；困难生营养餐补助3511人次，合计资助364万元；困难生生活补助3511人次，合计资助95.7万元。

（四）聚焦推进健康南浔建设。

投入直达资金3443万元，用于基本公共卫生服务、计划生育补助、医疗救助以及医疗服务与保障能力提升等。基本公共卫生服务保障标准从97元/人提高到102元/人；全年计划生育奖励扶助52647人，计划生育家庭特别扶助1208人；全年城乡医疗救助15万人次。

（五）聚焦基础设施建。

安排浙北高等级航道项目资金3200万元，用于浙北高等级航道网集装箱运输通道建设项目（湖州段）南浔向阳路桥拼盘桥梁建设项目。实施高标准农田建设，建成1034亩集中连片高标准农田。

（六）聚焦乡村振兴。

安排农业生产发展资金2151.07万元，用于耕地地力保护补贴，补贴面积15.08万亩，惠及农户6.17万户。有力推动落实了“藏粮于地，藏粮于技”战略部署，保障种粮农民切身利益。中央耕地建设与利用资金199.17万元，用于高标准农田建设，改造提升高标准农田2504亩，有效改善农田基础设建设和农民收入水平。中央渔业发展资金221万元，用于水产品加工及冷藏设备的采购，有效改善南浔区水产加工企业的采购储存、产品产能及农产品附加值，为实现“从田间到餐桌一站式产业链”联农带农模式提供基础。

四、下一步工作计划

（一）精准投向，提升本区可持续发展能力。

建立直达资金“蓄水池”，确保直达资金精准滴灌到项目，实时跟踪资金拨付和使用情况，确保每一笔资金流向明确，资金精准到位，使直达资金真正做到及时惠企利民，发挥应有的效益。

（二）目标导向，强化全过程直达资金管理。

继续督促直达资金主管部门按时统计好达到支付条件的惠企利民项目，及时申请资金，尽快将资金拨付至企业及群众手上。对于还未达到支付条件的项目，则催促主管部门要加快推进直达资金项目进度，及时形成支出。

（三）绿色通道，确保资金监管直达项目终端

安排专人专岗负责库款查询、资金拨付、系统监控等工作，确保直达资金及时落地生效。将直达机制管理的资金全部纳入监控范围，预算下达和资金监管同步“一竿子插到底”，严格按照财政国库集中支付制度有关规定和直达资金使用要求，加强对直达资金预算分解下达、资金支付、补贴补助发放情况的监控，对所有接收的直达资金加注直达标识，严格对照负面清单，点对点将资金支付到最终收款人，严禁违规将资金转至预算单位实有资金账户。