南浔区第五届人民政府于2023年2月18日召开第20次常务会议。

出席会议的有：程佳、唐小明、范学良、许哲、陈晓、吴冠宇、沈鑫钰、沈健、张震凯、卫良、赵俊。陆松华、陈舟艳应邀出席了会议。王培华列席相关议题。

程佳主持会议。

会议听取了区司法局局长沈群松关于2022年度法治政府建设工作及2023年工作要点的汇报;听取了南浔驻广安前方工作队徐国平关于南浔广安东西部协作工作2022年进展和2023年打算有关情况的汇报；听取了区商务局局长诸景华关于南浔开放型经济发展相关事项、规范招商引资“一企一策”流程管理的若干意见的情况汇报；听取了区委组织部常务副部长周剑明关于加强资金资源统筹使用支持重点行政村（社区）建设实施意见、完善村干部基本报酬制度实施办法的情况汇报；听取了区卫生健康局局长陈海燕关于基层医疗卫生人才“定向培养+中医师承”中西医双轨制培养实施方案的情况汇报；听取了区住建局局长叶伟强关于进一步规范全域土地综合整治农房集聚项目建设工作指南、南浔中心城区品质提升专项行动方案的情况汇报。

会议书面通报了《南浔区消防安全体系建设及全区2022年消防安全工作汇报（送审稿）》《2023年度南浔区“善行南浔”帮扶项目实施方案（送审稿）》，南浔区人民政府与浙江图书馆合作嘉业堂的情况，人事任免的情况。

会前开展了区政府党组“第一议题”学习，集体学习了2023年2月7日习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神。会前开展了区政府党组“党纪教育一刻钟”，集体学习了《浙江省工程渣土处置领域专项治理工作方案》精神。

一、关于2022年度法治政府建设工作及2023年工作要点

会议原则同意区司法局提交的2022年度法治政府建设工作及2023年工作要点和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，提交区委常委会研究。会议指出，2022年，我区紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路，以实干推动全区法治政府建设高质量赶超发展走深走实。会议强调，要加强合法性审查,进一步规范区政府决策事项合法性审查程序，提高区政府决策质量；要提升法治政府建设水平，扎实推进“大综合一体化”行政执法改革等重点工作，以法治政府建设工作护航营商环境“一号改革工程”，为高质量打造美丽繁华新江南，高水平建设美好生活新家园提供法治保障。

二、关于南浔广安东西部协作工作2022年进展和2023年打算

会议原则同意南浔驻广安前方工作队提交的南浔广安东西部协作工作2022年进展及2023年打算和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，提交区委常委会研究。会议指出，过去一年，南浔驻广安前方工作队聚焦浙川协作五张“金名片”，圆满完成年度任务，成果丰硕，亮点纷呈，值得充分肯定。会议强调，要统一思想，各结对单位要高度重视东西部协作工作，深化与广安方面的沟通交流，积极主动作为；要高效推进，整合两地资源，抓紧抓实协作项目运营，确保项目取得实效；要创新思路，探索将南浔在民生、共同富裕领域行之有效的方法、模式和做法复制推广到广安，提升双方协作质效。

三、关于南浔区开放型经济发展相关事项

会议原则同意区商务局提交的南浔区开放型经济发展相关事项和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，提交区委常委会研究。

四、关于规范招商引资“一企一策”流程管理的若干意见

会议原则同意区商务局提交的《关于规范招商引资“一企一策”流程管理的若干意见（送审稿）》和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，提交区委常委会研究。会议强调，要强化政策落实，责任单位要严格按照管理文件做好招商引资项目的流程管控、监督管理，确保项目决策科学、民主、合法，打造市场化、法治化、国际化营商环境。

五、关于加强资金资源统筹使用支持重点行政村（社区）建设实施意见

会议原则同意区委组织部提交的《关于加强资金资源统筹使用支持重点行政村（社区）建设的实施意见（送审稿）》和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，提交区委常委会研究。会议强调，要强化资源统筹，围绕资金投入、政策优化等重大事项进一步细化方案，充分释放集中资源办大事的效益，高质量打造选定的重点行政村（社区）。

六、关于完善村干部基本报酬制度的实施办法

会议原则同意区委组织部提交的《关于完善村干部基本报酬制度的实施办法（送审稿）》和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，提交区委常委会研究。

七、关于基层医疗卫生人才“定向培养+中医师承”中西医双轨制培养实施方案

会议原则同意区卫生健康局提交的《南浔区基层医疗卫生人才“定向培养+中医师承”中西医双轨制培养实施方案（送审稿）》和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。会议强调，要坚持需求导向，根据南浔医疗发展情况，进一步研究双轨制培养人员配置比例，加强基层一线医疗人才储备和服务能力建设。

八、关于进一步规范全域土地综合整治农房集聚项目建设工作指南

会议原则同意区住建局提交的关于进一步规范全域土地综合整治农房集聚项目建设工作指南和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，提交区委常委会研究。会议强调，要完善工作指南，进一步规范政策表述、明确政策实施范围，提升政策实效；要强化政策落地，责任部门与各乡镇要加强政策学习，严格执行全流程规范管理；要探索先行先试，已有的项目要稳步实施，为全域推广积累经验提供参考。

九、关于南浔中心城区品质提升专项行动方案的情况汇报

会议原则同意区住建局提交的《南浔中心城区品质提升专项行动方案（送审稿）》和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，提交区委常委会研究。会议强调，要强化统筹协调，有关部门要牢固树立全区“一盘棋”思想，凝聚工作合力，着力推动中心城区品质提优升级；要加快行动推进，紧扣时间节点，倒排行动工期，抢抓项目进度，确保项目早见成效；要提升建设品质，谋深谋实项目方案设计，抓实抓细项目建设过程管理，不断提升城市形象品味。

会议通报并原则同意区消防大队提交的《南浔区消防安全体系建设及全区2022年消防安全工作汇报（送审稿）》和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。

会议通报并原则同意区文广旅体局提交的南浔区人民政府与浙江图书馆合作嘉业堂的情况和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。

会议通报并原则同意区民政局提交的《2023年度南浔区“善行南浔”帮扶项目实施方案（送审稿）》和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，提交区委常委会研究。

会议通报并原则同意区政府办提交的有关人事任免的情况和下一步工作建议，要求根据会议讨论的意见作进一步修改完善后，认真组织实施。

请假：储新松   

列席：沈增赟   杨慧华   邱伟荣   朱  慧   费  翔

褚  斌   钟炯炯   沈晓强   王  金   周剑明

倪董未   熊  颖   潘小红   李定桥   朱锦方

袁梦华   胡秉耀   沈群松   闻爱祥   姚永平

叶伟强   朱  峰   胡建强   周君泽   诸景华

邱忠华   陈海燕   顾伟民   陶文伟   严芳华

姚国峰   冯  云   冯  强   郭凤娟   王克文

厉海荣   沈吴勇   徐勇剑   李建平   刘厚平

周云飞   邱小锋   张丽莉   张记生   姚国祥        

党文超   姜建发   李应万   施建良   沈其民

费  军   顾月洪   沈晓良   曹军军   褚利斌

                 李莲莲   邹  颖   黄瑞春   王新光   徐国平