政府工作报告

2023年2月17日

——在千金镇第十八届人民代表大会第三次会议上

千金镇人民政府镇长  邹 颖

各位代表：

现在，我代表千金镇人民政府向大会报告2022年工作，请予审议。

一、回顾2022年：攻坚克难，破局起势

2022年，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们戮力同心，拼搏奋进，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，紧紧围绕“5912”工作体系，深入开展“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践六大攻坚行动，大力实施南部开发，长三角中央厨房建设破局起势，全镇各项事业呈现良好发展态势。全年完成财政收入9941万元，同比增长24.3%，增幅居全区第三；固定资产投资3.56亿元，其中工业性投入3亿元；规上工业产值28.99亿元，同比增长22%，规上工业增加值增速达9.3%。荣获全市实干争先“奔跑者”、全省新时代乡村集成改革工作成绩突出集体、文明典范城市创建全市乡镇测评“四连冠”；申报国家级一二三产融合发展示范园，并在2022年区对镇综合绩效目标考核中获评标兵单位。主要抓了以下五个方面的工作：

一年来，我们精准聚焦中央厨房建设，着力推动经济高质量发展。坚持招商引资“一号工程”不动摇，紧盯上市公司、预制菜行业龙头、老字号企业抓招商，新签约国冷智谷、麦金地等产业项目13个，深度洽谈早阳、沃隆等重点项目6个。加快推进项目建设，广东勇记、嘉美格食品等4个项目开工建设，贝兰弗、康钛等6个项目竣工，兴云建材成功达产。加速推进平台拓展，完成农户征迁216户，整治清退企业22家，新拓展工业平台420亩、未来农业平台2000亩。围绕中央厨房园区，高起点谋划食品加工、冷链物流等六大板块，获得省农发行专项战略支持，启动总投资近20亿元的配套工程建设。在新一轮“三线三区”划定中新增集建区220亩、弹性建设区200亩、流量空间300亩，土地要素保障进一步增强。扎实开展“三聚三保三落实”助企纾困稳进提质攻坚行动，向企业发放和争取各类补助资金近500万元，力度创历史新高。

一年来，我们持之以恒推进乡村振兴，着力打造共同富裕示范样本。坚持以一二三产融合发展带动群众增收致富，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.2%和7.1%。依托“共富鸡”养殖，全年带动养殖农户及就业群众增收超7000万元，共富农场二期启动建设。加快“共富鱼”产业链打造，未来鱼仓项目完成前期政策处理，开启场地平整。充分发挥强村公司作用，多元化拓展强村增收路径，自主打造的“千小鲜”共富烧鸡实现月销1万只，区域品牌一举打响；新开发超市经营、建筑材料中转等业务，全年实现营业收入1300万元，同比增长50%，村均集体经营性收入达到130万元。大力推动农文旅融合发展，新引进“哼哼八戒”主题农场项目，国庆期间日游客接待量最高达1.5万人次，有效带动村集体和周边群众就业增收。

一年来，我们坚定不移推动城乡统筹，着力改善人居环境品质。加快实施城镇有机更新，金菱路一期、千启路一期、金航路开工建设，金菱路二期、千启路二期、三里塘路等完成招投标。南窑桥一期、金城一期等未来社区建设有序推进。金城二期完成土方回填、场地平整，南窑桥二期完成土地政策处理，启动项目内旧房拆除，并完成项目建设招投标。积极打造美丽乡村升级版，成功创建市级“微改造，精提升”示范点3个。持续推动扬尘治理，发现并整改问题34个。全镇PM2.5平均浓度27微克/立方米，空气优良率达83%。狠抓治水长效管理，全镇出境断面水质均保持Ⅲ类水以上，荣获2022年全市“水美乡镇”。深入开展“四边三化”整治行动，整治乱搭乱建、乱堆乱放等点位115处。深入开展城乡垃圾分类工作，垃圾智能收集系统覆盖率达100%。完成土地开发262亩，土地复垦236亩；坚决打赢粮食功能区整治攻坚战，完成整治任务11484亩。美丽乡村建设被中央电视台《新闻联播》专题报道。

一年来，我们用心用情做好民生保障，着力提升人民群众福祉。坚持“人民至上、生命至上”，全力筑牢疫情防控屏障，累计完成洗楼排查3.3万人次、信息核查1.4万人、疫苗接种2.1万人、核酸检测3.8万人次。加强就业保障，新增失业人员和困难人员再就业450人。新成立“一诺千金”慈善教育基金和“幸福夕阳红”慈善基金，改造提升朝阳村镇级幸福邻里分中心，新建东驿达村儿童之家。关心关爱老年人群体，开设60周岁以上老人配送餐服务，90周岁以上老人实现全免费。深化美丽校园工程，完成镇中心幼儿园改扩建；千金剪纸艺术中心完成土地政策处理和项目初步设计。丰富群众文化生活，全年举办各类文化礼堂演出150余场，乡村复兴少年宫获评湖州市少年宫千金活动基地。持续深化平安千金建设，全年办理普通程序案件132件，开展各类专项执法检查90余次，成功调处化解各类矛盾纠纷122起，矛盾纠纷调处率达97.6%。巡查重点场所及重点部位9000余次，除险保安工作荣获全区考核第一。

一年来，我们高度重视政府自身建设，着力打造廉洁高效政府。持续深化依法行政，依法接受镇人大监督，办理各类议案及建议62件，办结率100%。认真落实重大决策专家咨询、重大项目社会风险评估等制度，推动重大事项合法性审查全覆盖。受理群众各类热线476件、已办结476件，信访53件、成功办结53件。牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定精神，规范公务行为，严控“三公”经费支出和各类会议支出，切实加强机关办公用房、公务用车管理。全力开展“三服务”，精准服务企业和项目建设等工作得到《人民日报》《经济日报》等国家和省级主流媒体宣传报道。

与此同时，双拥优抚、国防动员等工作扎实推进，共青团、工会、妇联、红十字、慈善、残疾人等事业取得新进展，统计、老干部、关心下一代等工作得到新加强。

各位代表，这些成绩的取得，是区委区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全体干部和广大群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向广大干部群众，向给予我们大力支持的人大代表、政协委员，向所有关心、支持和帮助千金建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在取得成绩的同时，我镇经济社会发展还存在一些不足，比如经济总量依然偏小，推动共同富裕的产业基础还不够强，传统产业转型升级的速度需要进一步加快，土地、资源要素瓶颈需要进一步突破，城乡建设和管理水平需要进一步提升；部分镇村干部的实干争先、创新意识、进取精神有待进一步增强等等。对此，我们要有强烈的危机感、责任感，必须采取有力措施，切实加以解决。

二、奋进2023年：实干争先，开创新局

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是经历三年疫情大考后大抓经济的关键之年，也是推动千金产业转型和经济发展的攻坚之年。当前，千金正处于突破瓶颈制约、开拓全新境界的关键时期，我们要倍加珍惜2022年破局起势的契机，抢抓南部开发战略机遇、外部交通畅达机遇、资源要素快速集聚机遇，进一步鼓足干劲，高质量、高品位、高效率推动2023年各项工作，加速释放发展潜力和磅礴动能，以更加奋发有为的姿态加快赶超发展。

2023年，政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大战略部署，紧紧围绕区委“5912”工作体系，坚持工业、农业、城镇平台联动发展，实现生产、生活、生态三生有效融合，全力建设长三角中央厨房，推动千金各项事业开拓新局面，迈上新台阶。

2023年全镇经济社会发展的主要预期目标是：完成财政收入1亿元以上；规上工业总产值达到32亿元，增长10%以上；完成固定资产投资4.8亿元以上，其中工业性投入3亿元以上；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长7%、8.5%以上。围绕实现上述目标，重点抓好以下工作：

1.围绕项目双进，全力以赴做大中央厨房平台。坚持好中选优抓招商，聚焦预制菜、老字号、新业态，着力招引一批能激活一产、带动共同富裕的行业头部企业、国家级龙头企业、上市公司，确保新引进食品加工3-6亿元项目6个、6-10亿元项目1个，力争10亿元以上项目有突破。快马加鞭推进项目建设，确保勇记水产、嘉美格食品一季度开工入库，年底完成主体建设；确保亿承、萱博等5个项目一季度竣工投产；确保湖羊深加工等3个以上项目新开工。加快工业园区有机更新，“一企一策”做好整优提升、淘汰整治等工作，全面优化工业集聚区运行效益、配置效益、产出效益，以存量更新带动增量提升。启动实施乔昇建材、彩带花等区块腾笼换鸟攻坚行动，确保腾出工业土地40亩以上，用于中央厨房及其配套服务项目建设。鼓励企业做大做强，着力培育孵化一批潜力较好、后劲较足的中小企业，完成“新升规”企业5家。

2.围绕能级提升，全力以赴加快城镇有机更新。加快落实同济规划院编制的千金镇产城融合规划设计方案，提升城镇建设开发水平。腾出城镇建设新空间，确保屠家埭、新金坝自然村农户搬迁顺利完成。全面完善城镇配套，投入约8亿元，启动实施商贸综合体、市民广场（塔地博物馆）、青少年剪纸文化艺术中心、金城安置房二期、南窑桥安置房二期、污水处理厂提标改造、千金镇首个商业住宅小区等项目建设。有序推进老镇区改造提升，确保金城安置房一期、南窑桥安置房一期完成分房，千金卫生院投入使用。加快镇区道路改善提升，完成金菱路、千启路、金航路和三里塘路等4条城镇道路建设。开工建设湖杭高速连接线工程，确保2024年与湖杭高速同步通车。改善农村居民出行条件，高标准开展“四好农村路”示范创建工作，投入3600万元，实施农村公路大中修及亮化、绿化工程，完成老千善线、汇丰路等8条农村道路提升改造。

3.围绕乡村振兴，全力以赴建设共同富裕样本。加大农业项目招引力度，全年招引2000万元以上项目8个，“大好高”项目2个。加快打造共富产业链，大力推进共富农场二期、未来鱼仓建设，确保年底前建成并试生产，实现产业规模集聚、利益连接共享，产生的利润惠及全镇低收入农户，力争在三年内带动农户500户，户均创收15万元以上。做特做精乡村旅游，完善哼哼八戒主题农场配套设施建设，谋划实施千金文化旅游项目，着力打造个性化旅游路线，全力争创4A级景区镇。以打造共同富裕示范村为牵引，大力实施石桥、东马干等两个村“千亩方”永久基本农田集中连片整治，推动“小田”变“大田”，构建稻虾共生综合种养基地、数字鱼塘等特色产业，为乡村振兴注入新鲜血液。加强农户技能培训，提高农户增收致富能力。完善强村机制，提高强村公司经营性项目落地村的分红比例，力争村集体经营性收入最低达到100万元，村均达到150万元。

4.围绕全域美丽，全力以赴强化生态环境治理。持续加强大气污染防治，重点做好移动源、工业源、扬尘源监管，全力抓好夏秋季臭氧、秋冬季PM2.5攻坚任务，确保空气质量优良率达到85%以上。常态化开展“五水共治”，严格落实“河长制”，加强河道长效保洁，确保Ⅲ类及以上水质断面比例保持100%。加强土壤污染源头防治，深入推进建设用地土壤污染防治和农用地安全利用，确保农用地土壤环境状况总体优良。统筹推进城乡垃圾分类、“两路两侧”“四边三化”“三改一拆”等工作，深入开展园区外散乱污（四无五违）企业（作坊）整治、“厂中厂”整治、“四非”整治、城乡人居环境长效治理等攻坚专项行动，不断巩固整治成果，推动环境质量持续改善。

5.围绕平安和谐，全力以赴提升基层治理效能。发挥“六无六有”综合救助、慈善助力共同富裕两大体系作用，确保低收入群众人均年收入增长至1.5万元。落实积极就业政策，新增城镇就业1000人以上。进一步做好城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险参保工作。加快村社日间照料中心改造提升，切实提高农村养老服务供给质量和水平。优化农村殡葬服务，加快千金镇安息堂建设。持续深化重点领域“除险保安”行动，常态化开展安全风险隐患大排查大起底大整治，有效防范各类安全事故发生。强化信访工作责任制和人民调解工作，积极发挥矛盾纠纷调处化解中心和社会治理联动工作站作用，切实增强群众获得感、满意感。常态化开展扫黑除恶专项斗争，全力营造和谐稳定的发展环境。

6.围绕提能增效，全力以赴建设人民满意政府。持续深化“最多跑一次”改革，不断优化政府服务的机制、作风和能力，维护群众切身利益。成立重点项目服务办公室，围绕项目“手续报批线、工程建设线、用地指标线、资金保障线、对下征迁线”五大工程线，全面提升项目服务效能。树牢实干争先导向，充分调动和激励广大干部，把心思集中到“想干事”上，把本领体现在“能干事”上，把目标锁定在“干成事”上，努力以干部辛苦指数换取千金发展指数和群众满意指数，全力塑造“一诺千金”政府服务品牌。坚持依法行政，践行全过程人民民主，自觉接受人大法律监督、司法监督、社会公众监督和舆论监督，全领域推进政府决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。严格落实中央八项规定精神，持续深化“一岗双责”和廉政风险防控工作。坚持政府过“紧日子”，加强财政收支、项目管理、工程建设等领域的监察审计和监督，严格执行公务用车、公务接待等相关制度规定。突出重点领域、重要环节、关键岗位廉政风险防控，营造崇廉尚实的干事氛围，永葆清正廉洁的优良作风。

各位代表！蓝图绘就千般景，奋楫扬帆万里程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力、团结奋进，抢抓机遇、乘势而上，加快建设长三角中央厨房，全力打造新时代鱼米之乡，以优异的成绩向建区20周年献礼！