10月12日，区规委会主任、区长程佳主持召开2022年区规划委员会第6次会议。副区长吴冠宇及区规划委员会成员单位负责人参加会议。区人大常委会副主任谢建伟应邀出席会议。

会议听取了区规委会办公室关于《中心城区塘南单元、浔东单元、硬长桥单元和东迁单元控规局调方案》等10项议题的汇报，并对议题进行了认真研究讨论。会议原则同意区规委会办公室的初审意见和规委会专家评审纪要，要求根据初审意见、专家评审纪要和本次会议精神，对规划设计方案作进一步修改完善。现纪要如下：

会议要求，要高度重视规划工作，坚持规划引领，进一步强化规划的刚性和严肃性，坚决执行规划，强化规划落实，突出城市设计在城市风貌管控和城市发展建设中的作用，实现城市的高水平规划、高标准建设、高质量发展。经区政府批准实施的城市规划和建设项目设计方案，如需调整须充分论证必要性后，重新提交规划委员会审议。

一、中心城区塘南单元、浔东单元、硬长桥单元和东迁单元控规局调方案

会议原则同意控规局调方案。

会议要求，按照“十四五”规划和近期重大项目建设的安排调整地块用地性质，应结合南浔中心城区总体城市设计和拟建项目的特点，合理确定地块容量、高度等主要控制指标。应进一步做好与其他专项规划的衔接，充分征求各相关部门意见，加强对基础设施改造提升的研究。

二、甲午塘文化水街概念设计

会议原则同意设计方案。

会议要求，要做好与其他专项规划的衔接，明确功能定位，完善滨水绿带景观设计，强化滨河景观的连贯性。要科学制定分步建设计划，尽快落实用地报批手续，确保水街高质量落地效果。田园牧歌区应减少景观构筑物及雕塑小品布置，塑造自然亲人景观。进一步提升相邻住宅地块视角的视觉美感。优化田埂路步行流线。西岸出入口应与规划道路设计、建设充分结合，并与周边拟建地块统筹考虑出入口位置，避免造成冲突。商业地块应结合场地内与道路、堤岸的高差考虑停车位布局，优化停车位设置，核算停车位数量和停车需求。减少地面停车位布置，增加地下和半地下停车位。补充非机动车停车位。进一步推敲商业建筑沿河、沿路界面和滨水梯度等，复核退让距离。结合片区定位充分考虑商业业态功能。进一步挖掘康王寺片区地域文化，打造彰显文化特色的公园景观。减少康王寺片区出入口和广场。取消祈福广场面向道路开口，避免对道路交通造成影响，强化与康王寺的空间融合。康王寺为市文保单位，项目实施应充分征求文保部门意见。驳岸设计应与水利部门、港航部门充分对接。

三、千金剪纸艺术中心项目规划建筑设计方案

会议原则同意规划设计方案。应进一步仔细推敲建筑细部造型，局部增加铝板材质使用，提升外立面档次和形象。

会议要求，地块交通组织应与相邻地块项目整体考虑，避免流线交叉干扰。进一步强化后勤流线、消防流线分析。优化出入口设计，充分征求交警部门意见，满足交通安全规范要求。合理布置垃圾分类设施，并充分征求分类办意见。进一步复核车位数量，优化机动车及非机动车位布置，并满足规范要求。按照标准配建充电基础设施。进一步明确并优化平面功能布局，应与用地性质相符。丰富景观设计，彰显一定文化特性与地域性。

四、双林镇2014-81号地块（星光大厦）项目规划建筑设计方案

会议原则同意规划设计方案。应进一步提高外立面档次，裙房等建筑局部材质采用石材，确保建成后效果。

会议要求，项目应进行交通影响评价。优化地库停车位布局，尽量避免布置尽端式车位。复核消防登高场地坡度。垃圾房退让红线距离应满足要求，完善垃圾分类设施，充分征求区分类办意见。优化建筑内部功能设计及房间尺寸。合理控制配套管理用房规模，明确餐饮面积和各项业态功能占比。根据不同人群流线进行垂直交通分析，后勤流线应合理设置。明确代征绿地范围，应与项目同步设计、同步建设。

五、双林镇2020-16-1号地块（湖州山团睿谷新材料研发基地）项目规划建筑设计方案

会议原则同意一期规划设计方案。

会议强调，从保障项目实施进度出发，在确保两期整体各项技术指标满足规划条件的前提下，拟原则同意项目分两期实施。项目业主应尽快启动二期范围内规划设计，属地政府应加强监管。

会议要求，项目应进行交通影响评价，充分征求交警部门意见。合理布置生产、办公及生活配套用房，满足生产和管理需要。充分利用场地特征，组织交通流线。统筹考虑两期交通流线组织，合理控制出入口宽度和数量。产业园应考虑停车楼和半地下停车形式，优化停车布局。复核机动车、非机动车和装卸车位数量。进一步推敲厂房体量，明确建筑材质，满足防火要求。优化建筑立面设计，建筑外立面形式应与功能相对应，并周边建筑相协调。明确围墙形式与位置，补充完善绿化景观设计。

六、丁泾塘单元CJ-01-01-04B号地块（长三角光电湾建设—绿色智造产业创业园）项目规划建筑设计方案

会议原则同意一期规划设计方案。

会议要求，项目靠近頔塘南岸，应充分征求环保部门意见。优化总平布局，复核消防通道宽度和连廊高度，满足消防车通行要求。复核机动车位和装卸车位尺寸。优化调整综合楼底层机动车位位置。厂房层数和层高设置应考虑实际使用需求。复核建筑单体间距，明确建筑材质，满足防火要求。优化沿街立面设计，整体风格应符合片区整体定位和协调性。外立面材质和色彩应严格必选，确保建成效果。

七、南浔博物馆（暂定名）项目规划建筑设计方案

会议原则同意规划设计方案。项目位置特殊，应严格按照古镇保护及大运河世界文化遗产管控相关要求执行，充分征求文物保护部门意见并依法履行相应报批程序后方可实施。项目开工前须编制环评报环保部门审批。涉及历史建筑应报建设部门审批。

会议要求，充分研究永安河恢复与否的必要性，处理好与永安路、建筑的位置关系。明确沿岸建筑与頔塘故道间距，沿岸建筑滨水梯度宜前低后高。消防出入口位置与垂虹桥起坡点之间应做好衔接处理，间距应满足规范要求，充分征求交警部门意见。优化地库出入口位置，增加地下室开挖。进一步增加机动车位，补充非机动车位。按要求配建充电基础设施。建筑混搭风格应整体相对协调，做好新老建筑的过渡衔接处理，彰显南浔特色文化底蕴。预测游客流量，细化游客流线和交通组织。建筑平面布局应结合博物馆人流动线优化完善。进一步核算绿地和广场面积。明确场地内是否涉及古树名木，按相关要求报批。补充驳岸设计，頔塘堤防应与杭嘉湖北排通道后续工程做好衔接。

八、浔东单元CD-02-03-03F-01号地块（南浔水晶晶頔塘文化街）项目规划建筑设计方案（调整）

会议原则同意规划设计调整方案。应严格文物保护部门审批通过方案实施。项目开工前须编制环评报环保部门审批。

会议要求，优化室外空间处理，补充完善绿化景观及室外活动场地设计，丰富空间层次。垃圾分类设施应合理配置，满足规范要求。优化流线设计，合理组织上下客及游览动线，避免流线交叉干扰。复核机动车停车位，停车位布置形式、尺寸、数量应满足相关规范要求。优化建筑造型设计，完善设计深度。

九、古镇单元GZ13-1地块项目规划建筑设计方案（调整）

会议原则同意规划设计调整方案。项目位于古镇保护区范围且为世界文化遗产大运河之江南运河南浔段缓冲区内，应严格按照古镇保护及大运河世界文化遗产管控相关要求进行设计，充分征求文物保护部门意见并依法履行相应报批程序后方可实施。项目位于大运河核心监控区，应编制环评上报环保部门审批。商业用地不得设置住宅、类住宅，属地政府后期应对项目加强管控。

会议要求，进一步优化总体布局，通过适当连接减少建筑单体数量，体现街巷弄、庭院空间的层次变化。明确垃圾分类设施位置和面积，征求区分类办意见。优化街道线性空间，丰富街道空间层次。考虑古镇内游客流线、宴会厅使用时间段等，避免流线交叉，合理组织场地内外交通。考虑各个功能区块通达性，进一步完善路网设置。明确酒店星级定位，按省标要求和实际需求配建机动车、非机动车位。补充大客车车位和非机动车位，明确位置和数量。明确会议中心、宴会厅位置及规模，细化完善建筑平面功能。优化建筑立面设计，明确外立面风格、材质、色彩，考虑白墙与石墙穿插使用，与古镇建筑有机过渡，彰显南浔传统特色。

十、沃克斯酒店整体立面改造提升方案

会议原则同意立面改造方案。酒店新增建设用地建筑功能、限高、相关指标等按原报批方案及规划条件执行，不得擅自改变。

会议要求，提升方案必须保证建筑结构安全和满足消防、节能等要求。原沃克斯酒店立面改造不得加高、加层，不得增加建筑面积、不得改变建筑总体功能及结构形式。减少西侧新建宴会厅顶部构架，优化屋面形式，不得违章搭建。补充各单体改造前后对比图，明确改造效果和内容。进一步完善沿街亮化设计、景观设计。充分考虑机动车停车位需求，增加充电设施。

会议还要求，各项目主体应按交警、消防、人防、文体等相关部门要求做好优化设计方案。建筑无障碍设计、节能设计和太阳能利用设计等按国家规范要求严格执行，鼓励利用太阳能，积极采用新技术和新材料。合理布置太阳能集热板、空调室外机等建筑附属设施，结合造型作优化美化处理，不得影响外立面造型，飘窗下禁止设置室外空调机位，空调冷凝水应有组织排放。合理确定室外地坪竖向标高，保证各类市政管线接入，同时满足防洪要求。设计中贯彻海绵城市低影响开发理念，积极采用透水铺装、绿色建筑、下沉式绿地、雨水调蓄等设施。单独编制市政景观工程专项设计方案并报规划、建设、执法等主管部门联合审查。

出席：沈增赟   丁一平   孙萍萍   顾  靓   王   翔

   朱   峰   胡媛娟   陈   宇   沈振华   王益钟

   冯   强   王晓华   姜建发   陈启学   沈美新

   厉海荣   徐惠强   闵金良   陈   晨   吴书谊

   沈晓良